为贯彻教育部督导总局和省市教育主管部门相关文件精神，依据《江北新区2025年挂牌督导工作计划》，江北新区教育督导室于12月3日—12月22日间组织开展了12月挂牌督导工作。本次挂牌督导涵盖了新区43所小学、16所中学、4所高中、9所九年一贯制学校、2所十二年一贯制学校和1所特殊教育学校。各督导小组深入学校，围绕三项督导主题，六个观测指标和十三个观测点，通过听取学校自查汇报，查阅相关台账资料，实地查看大课间活动组织情况和学生食堂常态化管理情况，随机访谈不少于5名教师和学生等方式，全面了解了各学校“校家社协同育人”“学生食堂管理”和“2·15专项行动”等工作的落实推进情况。通过督导，各责任督学挖掘了许多值得借鉴和推广的创新举措和典型案例，同时也发现了一些问题和不足，提出了改进的意见和建议，有效推动了学校相关工作的开展和落实。现将12月挂牌督导情况总结报告如下。

一、总体情况

从督导反馈的情况看，新区各学校积极落实《江北新区建设学校家庭社会协同育人示范区三年行动方案》的部署，在组织建设、制度保障、活动开展、资源支持等方面开展了许多有意义的工作，基本形成了校家社协同育人机制，协同育人合力正逐步形成。学生食堂的原料贮存和环境卫生，符合《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》的相关要求，体现了新区各学校食堂管理的规范、精细。各学校上下午均安排了不少于30分钟的大课间活动，且活动内容较丰富，形式较多样，组织较有序，符合“2·15专项行动”的工作要求，能有效促进学生身心的健康成长。

二、工作亮点

（一）彰显主导作用，协同育人机制已形成。

1.思想重视，建立健全协同育人工作机制。

新区各学校积极贯彻教育部等十三部门联合下发的《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》精神，认真落实《江北新区建设学校家庭社会协同育人示范区三年行动方案》的举措，建立健全各具特色的校家社协同育人工作机制。

督导反馈显示，新区各学校均将校家社协同育人工作纳入年度工作计划，大部分学校作为重点工作，积极推动。所有学校都组建了家庭教育指导中心或家长学校，并制定了相应的工作制度，保障组织高效运行。琅小明发滨江分校制定了《校家沟通管理制度》《家长学校授课规范》等制度，明确工作职责和工作流程，让协同育人从“零散行动”转向“系统工程”。浦口实小万江分校通过“内修素养、中联家校、外聚资源”三大路径，系统构建校家社协同育人新机制。长城小学建立了家长学校评价反馈机制，促进了家长学校长效有效开展。……

新区65所学校建有“家长驿站”，占比超过90%。浦口实小浦园路分校的“家语心屋”指导服务中心、琅小天润城小学的“润园”家长驿站、浦外高新小学的“合育未来”家长驿站、南信大高新实小的“心立方”合育未来中心、旭东中学的“紫藤”家长工作室、特殊教育学校的“融慧吧”家长资源中心等等，环境优美，管理规范，活动常态，为校家沟通、亲子活动、家教指导、家长互助等提供了温馨的活动场域。扬子一中创新性成立了“家长治理委员会”，深度参与学校发展规划和评价反馈，实现了校家共育从“协作”到“共生”的质变。

2.主动作为，组织开展家庭教育指导活动。

新区各学校畅通校家沟通渠道，通过入户家访、家长会（家长开放日）、微信（QQ）群、校长信箱、网站平台等方式，保持与家长常态化联系，介绍学校办学情况，了解家长教育诉求，针对性开展系列丰富多彩的家庭教育指导服务活动，提升了协同育人的效能。

督导反馈显示，开学以来，新区各学校校长参与入户家访500人次以上，人均7人次。其中一中明发分校校长家访达39人次，扬子三小校长家访达30人次。二十九中柳洲东路分校校长带头开展“完整儿童视角”的主题家访，深入关注特殊儿童的成长，值得借鉴。通过对各学段一年级学生家访情况的了解统计，37所学校实现了100%学生的入户家访，占新区学校数的51.4%。明道学校推行一年级、初一级部 “全员入户家访”，制定 “访前 - 访中 - 访后” 闭环流程：访前精准预约、备齐个性化提纲与小礼物；访中采用 “70% 倾听 + 20% 引导 + 10% 建议” 的黄金沟通比例，聚焦习惯养成、衔接适应等核心问题；访后及时建档并反馈，同步调研家长教育资源贡献意愿，实现 “初识即同盟”，值得推广。

开学以来，各学校组织家长会或家长开放日活动169场，平均每所学校组织2.35场。多所学校创新家长开放日活动形式，融入家长讲堂、育儿经验分享、家庭教育指导、特色展示活动等内容，让家长成为活动主体，收到良好效果。例如，沿江小学常态化组织家长进课堂活动，邀请不同职业的家长化身“临时教师”，将职场经验、专业知识转化为生动课程，既拓展了教育资源，也融洽了校家关系。琅小天润城小学的“百润讲堂”本学期已开展3期，超180位家长走进课堂授课，覆盖学生2400余人次，不仅拓宽了学生视野，也激活了家长共育主动性。南化实小的“博士家长星课堂”已累计举办了35期，精彩的内容，新颖的形式，吸引了孩子们好奇的目光。力学海德北岸分校对接对应年级课堂教学需求，邀请家长担任“家长导师”，开展“爸爸妈妈超级棒”家长进课堂活动，既发挥了家长的资源优势，又为学生提供了多元化的知识视角。一中工大中学“定制化家长会 + 沉浸式家长开放日”， 打破场景壁垒，变 “任务式” 沟通为 “服务式” 互动，让家长从 “旁观者” 转为 “参与者”“合作者”，形成教育合力，助力学生成长。

开学以来，新区各学校组织家庭教育指导活动共216场，平均每校组织3场。永丰小学以建设良好家风为主题，组织了七场家长夜校活动，效果良好。浦外高新小学组织的系列家庭教育指导活动，融合家长育儿经验分享、专家家庭教育讲座、教育大咖校家共育话题交流等多项议程，形式新颖，内容丰富，问题直指家长的困惑和难点，受到家长追捧。二十九中天润城分校以学生父亲为指导对象，开设“天润爸爸帮”父教特色课程，通过系列教育指导活动，强化父亲在家庭教育中的角色作用。明道学校组织了九次“雅园家长学堂”活动，通过“理论学习+实践分享+案例研讨”三维模型，系统提升家长的育人能力，逐步形成了协同育人的明道特色。浦口实验小学“和美”好家风微信推送，每周一推送，每月一主题，每学期一分享，形成了常态化、系列化家庭教育指导新路径。浦口实小浦园路分校开设“圃园校家共育坊”，每日推送“友善”品格养成内容，实现学校、家庭育人闭环，助力学生品格养成。

新区各学校充分发挥协同育人主导作用，依据各自校情和学生家庭状况，主动作为，积极有为，有力推动了校家社协同育人良好生态的形成。

3.积极联络，多方拓展社会实践育人资源。

新区各学校，充分激发社区对学校教育的有效支持作用，积极联络，多方拓展社会育人资源，形成校家社协同育人新格局。

督导反馈显示，65所学校有稳定的社会教育实践基地，占比超90%。开学以来，各校共组织校外社会实践活动186场（次），校均2.6场（次）。晓庄学院顶山实验小学分批次组织高年级学生到南京市戒毒所和高院第三巡回法庭等实践基地开展活动，在法制教育的同时，也培养了一批法制宣传小卫士。浦厂小学深挖社区红色历史，在临近的“红色广场”，开展“红娃志愿讲解团”活动，以实景为课堂，以史料为课本，让学生在亲身体悟中根植红色基因，传承革命先辈的信仰和忠诚。浦洲路小学联合东南大学，开展“神奇科技进校园”科普活动，通过沉浸式实验，让科技知识触手可及。北小红太阳小学和社区共建“格桑梅朵”周末学堂，联手解决了流动儿童周末学习和生活问题，得到社会普遍赞誉。南信大实小联合社区开设“润苗”工作站，整合各方资源，为特殊儿童提供多方位支持。南化实小“星农场”劳动实践基地，已成为学生挥洒汗水，培养劳动兴趣和技能的乐园。浦外高新小学与龙山社区共同谋划“兰山小龙人”健康成长计划，一则打造“兰山有约”系列主题研学活动，包括“兰山有约—走进大学校园”“兰山有约—走进科技园区”“兰山有约—走进红色基地”，让学生在行走中拓眼界、学知识、长技能、养品行、练体魄；二则举办“兰山国学堂”主题宣讲活动，在学生中传承中华文化的根脉；三则开设“兰山家教面对面”直播平台，每周邀请教育专家线上分享家庭教育的理论、方法、案例，并为家长答疑解惑。目前“兰山小龙人”已成为学校和社区共同的品牌形象，在全国有了一定的知名度和影响力。金地未来学校开展“读金陵”周末亲子游活动，在南京的山野城市间，完成了温暖的陪伴之旅。一中泰山分校与社区共同开设“攀藤之旅”非遗课程，通过课后非遗项目的学习，实现了知识学习、文化传承和社会实践的融合。

（二）管理精细规范，师生膳食安全有保障。

新区有63所学校开办了学生食堂，占比87.5%。12月挂牌督导，聚焦督查食堂管理中原料贮存和环境卫生是否规范。

督导反馈显示，各学校食堂原料贮存分区明晰，散装食品密闭储存，标注清晰。环境卫生干净整洁，有害生物防治合规。均符合《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》的规范要求。永丰小学组建家长、学生督查队，不定期查看食堂环境卫生和操作流程，紧绷膳食安全弦。琅小柳洲东路分校制定了食堂卫生清洁制度和责任制度，保障了环境整洁的长效性。九龙小学食堂管理“四常两化制”，即常整顿、常清洁、常检查、常考核、标准化、可视化，实现了精细化管理。

学生食堂管理的规范，说明经过近一年校园餐专项整治行动，各学校均高度重视学生食品的规范、安全，操作条件和精细管理都有了很大提升，保障了师生的膳食安全。

（三）形式丰富多样，学生课间活动有兴趣。

为了解新区各学校贯彻省教育厅《关于在义务教育学校实施“2·15”专项行动的通知》精神的情况，12月挂牌督导重点督查了大课间活动的时长、内容和组织形式。

督导反馈显示，各学校均于上下午设置了大课间活动，且时长均不少于30分钟，符合“2·15”专项行动的要求。为激发学生的活动兴趣，提升学生体质健康水平，许多学校积极创新活动内容和形式。二十九中柳洲东路分校配合学校“迷你马拉松”特色体育品牌，开展了7—13分钟递进式跑操练习。泰山小学配合校园足球传统体育项目，开展了全员足球操、足球专项基础训练等练习。浦外高新小学针对低年级学生特点，创编了“哪吒课间操”，深受学生喜爱。一中工大中学在全员跑操的基础上，将学生自主管理的羽毛球、篮球、足球、乒乓球等社团纳入大课间活动，并建立退出机制，既丰富了活动形式，激发了运动兴趣，也强化了活动纪律。一中江北分校尊重个体差异和年龄特点，分年段设置活动项目和运动强度，融合跑操、健身操和身体素质练习，兼顾体能、技能和心理素质的综合提升。铁路小学克服运动场地狭小的不足，探索出原地跑操和扇子舞等运动项目。沿江小学大课间活动内容精准对接体质健康检测项目，五分钟跑操、两分钟跳绳、一分钟仰卧起坐的规定动作，使学生的体能和运动技能都有了明显提升。丰富多样的大课间活动，正成为新区学生体质健康的加油站和助推器。

三、存在问题

（一）协同育人的主导作用还显不够

教育部等十三部门联合下发的《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，明确了协同育人机制中，学校积极主导，家庭主动尽责，社会有效支持。督导中发现，部分学校对构建校家社协同育人生态，建立协同育人机制不积极、不主动，停留在年度计划写一写，相关组织建一建，家长会上讲一讲的敷衍状态，对协同育人对学校发展和学生健康成长的重要性认识不足，没有严格落实《江北新区建设学校家庭社会协同育人示范区三年行动方案》。

（二）学生食堂的基础条件还显不足

督导中发现，各学校食堂管理均符合规范要求，但部分学校食堂基础设施设备老化，空间布局不合理，以致原料库房狭小闭塞，存放区域划分不清。部分学校食堂没有制定环境卫生清洁和原料贮存的责任制度，缺乏长效管理机制，有应付检查的嫌疑。

（三）课间活动的流程管理还显不精

新区各学校在大课间活动的内容和形式上有所创新，但督导中仍发现了一些问题：其一，部分学校运动场与教学区较远，半小时的活动时间，进场退场就占了一多半，有效运动时间不足；其二，部分学校因运动场地不足，活动内容和形式受限，学生锻炼效果不佳；其三，部分学校活动内容单调，形式乏味，只是单纯的跑操和广播操，致使不少学生运动兴趣不浓，找各种借口逃避运动；其四，个别学校课间活动组织不到位，教师缺乏有效管理，学生纪律松散，达不到增强体质的运动效果。

四、督导建议

（一）让协同育人从“被动应付”走向“主动作为”

提高认识。建议各学校认真学习《中华人民共和国家庭教育促进法》《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》等法律文件，深刻领会法律的要求和文件的精神，充分认识校家社协同育人工作对学校发展和学生健康成长的重要意义，充分发挥主导作用，积极推动协同育人工作开展，形成良好的教育生态。

强化沟通。建议各学校建立“学校—年级—班级”三级校家沟通途径，充分利用电话、信箱、微信（QQ）群、接待日、入户家访等方式，让家长了解学校的办学情况，让学校听到家长的意见诉求，减少校家矛盾误会，形成校家教育合力。

主动指导。建议各学校主动开展家庭教育指导服务活动，通过分层次（年龄差异、个体差异）、系列化（不同主题、不同学段）的专家讲座（论坛）、经验交流、案例分享、个性化诊断等形式，促使家长更新教育观念，掌握正确且有效的家庭教育方法，让家庭教育成为学校教育的坚强助力。

拓展资源。建议各学校充分挖掘社区教育资源，主动联系社区、驻街单位、学校、企业、基地等，积极开展各类社会实践活动，从专题化、系列化，逐步形成品牌化，让学生在实践中开阔视野、积累知识、增长才干，提升素养。

（二）让食堂管理从“应对检查”走向“长效规范”

责任驱动。建议各学校食堂的环境卫生和原料贮存实施“标准清晰——责任到人——定时完成——专人检查——考核奖惩”闭环管理模式，形成事事有人管，人人都尽责的良好局面，促进食堂管理的长效规范。

设备更新。建议局部门筹措资金，更换部分学校食堂陈旧老化的设施设备（如一中泰山分校、扬子一中等），消除隐患；改造提升部分学校食堂的房舍结构（如六一小学、沿江小学、浦口实小浦园路分校、江北新区高新实小等），使功能分区合理，符合规范要求。

（三）让课间活动从“动起来”走向“乐起来”

强化管理。建议部分学校制定大课间活动教师管理职责和学生活动规范。要求无特殊情况教师参加大课间活动，并履行管理职责。从严要求学生参加大课间活动的纪律，保证活动有序开展。

创新形式。创新大课间活动的形式，丰富活动的内容，提升学生参与活动的兴趣。三条建议：其一，将活动内容与学校传统体育项目相结合，促进特色品牌化；其二，将活动内容与体质健康检测项目相结合，提升体质健康检测的优良率；其三，将活动内容与学生年龄特点和个体差异相结合，提高学生运动兴趣，扩大学生运动参与率。

优化组织。针对部分学校运动场地狭小，生源众多的问题，建议选择适合的运动项目和活动形式（如原地跑操、跳绳、韵律操、扇子舞等），既要保证空间足够，也要保证运动强度，还要保证学生喜爱。针对部分学校运动场和教学区距离较远，进退场时间过长的问题，建议优化学生进退场路线，强化学生整队和进退场的纪律，严控进退场时间，保证有效运动时间。或者上午大课间放弃运动场活动，改为教学区组织座位操、走廊舞等形式，也可达到锻炼身体，增强体质的目的。

南京江北新区教育督导室      

2026年1月