南京市江北新区管理委员会2021年政府信息公开工作年度报告

    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）和省市有关要求编制。本年度报告所列数据统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本年度报告电子版可在南京市江北新区管理委员会网站政府信息公开专栏下载。如对本报告有任何疑问，请与南京市江北新区管理委员会综合部联系。联系地址：南京市江北新区凤滁路48号；邮政编码：210032；咨询电话：025-88029159。

    一、总体情况

2021年，南京市江北新区管理委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，围绕中央、省、南京市关于全面推进政务公开工作的工作部署，聚焦新区经济社会发展和群众关心关切，不断加大信息主动公开深度，规范依申请公开，提升平台建设和管理水平，强化政府信息管理和监督保障，推动政府信息公开工作取得积极成效。

1. 主动公开情况。印发《江北新区2021年政务公开工作要点》，细化分解全年任务，主动回应社会关切，重点围绕经济社会发展政策、重大建设项目、财政预决算、公共资源配置、环境保护、社保、就业、养老、教育、卫生和食品药品安全等方面，加大有关政府信息公开力度，信息发布时效进一步提升。全年通过新区管委会门户网站发布信息9081条，其中通过政府信息公开目录公开2708条，发布解读信息53条；可全程在线办理政务服务事项1916项，全年办理228423件；新区12345政务热线办结15.63万件；开展网络舆情处置和回应664次；办理主任信箱咨询684件；发布征集调查6期；召开新闻发布会16场；开设在线访谈1期。

2. 依申请公开办理情况。落实国家、省有关依申请公开办理程序、答复规范要求，对接收、登记、补正、拟办、审核、答复、送达等环节进一步加强管理，从严把握不予公开范围，通过协同办理、会商办理，确保答复信息准确。邀请法律顾问参与把关，提升答复的合法性和规范性。2021年，新区各行政机关新收政府信息公开申请483件，其中管委会本级43件，新区各部局、各直属单位、各街道440件；办结上年结转件14件，结转下年办理20件。全年共办结信息公开申请477件，办结量同比上升51.4%，申请公开信息主要集中在土地征收、房屋拆迁安置以及环境保护、建设工程等领域。全年新区各单位因信息公开申请答复被行政复议13件，被纠错4件；行政诉讼案件10件，被纠错1件。

3. 政府信息资源管理情况。印发《关于启用江北新区OA办公平台开展政府信息公开审查工作的通知》，规范开展信息公开审查工作，做到审查全程在线留痕，实时查询追溯。建设江北新区建议提案办理系统，一站式集成登记、分办、办理、公开等程序功能，进一步规范建议提案办理管理工作。建成“数字档案”馆室一体化平台，以多渠道、多层次全方位的服务方式，为社会公众提供优质、高效、便利的档案信息利用和服务。推出企业“e查档”系统，在全市率先实现企业登记档案网上自助查询服务，法定代表人通过电子营业执照完成身份验证并登录系统，即可在线上直接查询企业电子档案。组织开展新区规范性文件清理工作，根据立、改、废等情况进行动态调整更新，管委会规范性文件清理结果主动公开在新区管委会门户网站。

4.政府信息公开平台建设情况。发挥新区管委会门户网站作为政务公开主平台的作用，梳理完善信息公开目录，优化栏目设置，新增《规划信息》《市场规则标准和监管执法信息公开》等专题10个。增设信息公开查询模块，实现信息可按名称、索引号、文号、关键词、发布机构、发布时间等方式查询。研制开发依托大数据实现政策精准匹配的服务平台——“政策罗盘”智能化服务平台，实现从政策发布、搜索、筛选、匹配、测评到申报、兑现的一站式、全流程服务，达到“企业找政策”和“政策找企业”的双向效果。开展政务新媒体常态化监管和清理工作，做好政务新媒体全生命周期管理，完成政务新媒体清理整顿规范专项任务，规范政务新媒体运营管理，督促未备案新媒体及时注销。通过组织第三方季度监测、开展日常巡查，及时发现存在问题，反馈部门并完成整改。同时结合两会、“七一”、国庆等节点，开展阶段性抽查，确保新区27个政务新媒体账号规范有序开展运营。

5. 政府信息公开监督保障情况。组织开展网站政府信息公开内容检查，印发半年通报，开展政府信息公开专栏日常巡查，编制巡查日志，发现并反馈问题。年内组织政府网站、政务新媒体、网络安全督查1次。加强业务培训，年内组织政务公开业务学习培训1次，政务公开意识形态领域专题培训1次。制定2021年度江北新区政务公开、政务新媒体考核评价指标体系，开展政务公开、政务新媒体年度考评工作。接到信息公开调查处理申请1件，已调查处理结束，本年度不存在因违反政府信息公开条例规定需要被追责的情形。

6. 推进基层政务公开标准化工作情况。在编制标准目录基础上，新区29家单位认真对照《条例》、各业务领域涉及法律法规规章行政规范性文件，以及政府信息公开方面有关政策文件等，编制形成政府信息主动公开补充目录，确保政务公开事项标准目录与政府信息主动公开补充目录衔接规范，梳理不重复、事项无遗漏、公开标准统一。同时按要求推进突发事件信息公开方案编制工作，目前各应急预案编制单位已全部按要求完成公开方案编制。积极推动新区基层政务公开事项向农村和社区延伸，目前新区已有6个街道78个社区完成村（居）务公开事项清单编制工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，南京市江北新区管理委员会政府信息公开工作取得一定成效，但对照上级部署要求和企业、群众期待，还存在一些问题和不足，主要是：政府信息公开的广度有待进一步拓展，政策解读形式不够丰富，缺乏多角度多形式的政策解读；基层政务公开工作人员流动性较大，专业水平有待进一步提高；对政务新媒体开设备案及监管有待进一步加强等。针对上述问题，新区将进一步压实责任、改进方法，不断提升政府信息公开质效。

一是重点围绕新区党工委、管委会中心工作和企业、群众关注关切，拓展主动公开内容，推进标准化目录及补充目录落地见效，规范做好依申请公开工作，探索全过程网上办理，实现办理过程及结果可实时跟踪查询。二是继续推进基层政务公开标准化规范化工作，努力形成更多可复制可推广的创新经验，加快运用到更多政务领域和服务事项中，推动基层政务公开内容标准化、流程规范化。三是持续深化推进政策解读、政民互动，积极运用多种方式和展现形式精准解读政策，及时准确传递政策意图。四是强化监督管理工作，进一步加强业务培训和经验交流，主动开展有针对性的调研指导。加强政务公开工作督查评估，探索政务公开工作“沉浸式”评估、进驻式评估，及时了解情况、发现问题、督促整改。五是强化对政务新媒体开设备案及清理整合工作，细化运维管理，始终坚持问题整改、正向引导并重，注重发挥第三方机构在政务新媒体问题检测、经验总结方面的优势，推动新区政务新媒体健康有序发展。

六、其他需要报告的事项

2021年，新区各行政机关没有对政府信息公开申请收取任何费用。表三“（六）其他处理”中的7件“其他”类型，均为申请人撤销办件。表四“行政复议”的2件“其他结果”均为撤销办结，“未经复议直接起诉”的1件“其他结果”为法院裁定撤销办结。