参与调研分布分析(942家有效样本)
1.企业所有制性质
性质 | 数量 | 占比 |
民营企业 | 771 | 81.85% |
国有企业 | 102 | 10.83% |
外资企业 | 69 | 7.32% |
总结:民营企业是绝对主体,占比近九成,其反馈基本代表了新区营商环境的主流感受。
2.企业规模
规模 | 数量 | 占比 |
微型企业 | 274 | 29.09% |
小型企业 | 469 | 49.79% |
中型企业 | 164 | 17.41% |
大型企业 | 35 | 3.72% |
总结:小型企业占比最高(49.49%),微型+小型合计占比超过78%,说明中小微企业是新区经济的主力军,其诉求应作为政策优化的重点方向。
3.所属行业
行业 | 数量 | 占比 |
服务业 | 230 | 24.42% |
生命健康 | 122 | 12.95% |
集成电路 | 80 | 8.49% |
新兴数字 | 71 | 7.54% |
石化 | 63 | 6.69% |
智能交通与高端装备制造 | 61 | 6.48% |
建筑业 | 55 | 5.84% |
农林渔牧 | 28 | 2.97% |
钢铁 | 19 | 2.02% |
其他 | 213 | 22.61% |
总结:服务业占比最高,制造业(智能交通、装备、集成电路、石化等)合计占比较高,与新区“3+3+X”产业体系基本吻合。另有25.31% 的企业选择“其他”并注明具体细分领域,说明产业形态较为多元。
4.受访者职务
职务 | 数量 | 占比 |
单位法定代表人/董事长/总经理 | 86 | 9.13% |
副总经理/总监级高管 | 76 | 8.07% |
部门经理/负责人 | 306 | 32.48% |
财务或行政主管 | 301 | 31.95% |
其他(专员、员工等) | 173 | 18.37% |
总结:超过80% 的受访者为企业中层及以上管理人员或核心职能部门负责人,他们对企业运营的痛点和政策需求有直接认知,反馈具有较高参考价值。
5.所属平台/园区/街道
平台/园区/街道 | 数量 | 占比 |
中央商务区管办 | 109 | 11.6% |
研创园管办 | 108 | 11.5% |
新材料科技园管办 | 106 | 11.3% |
智能制造办 | 103 | 10.9% |
生命健康办 | 99 | 10.5% |
浦口开发区 | 72 | 7.6% |
珍珠泉度假区 | 51 | 5.4% |
桥林街道 | 33 | 3.5% |
大厂街道 | 25 | 2.7% |
汤泉街道 | 23 | 2.4% |
盘城街道 | 23 | 2.4% |
顶山街道 | 23 | 2.4% |
长芦街道 | 22 | 2.3% |
泰山街道 | 21 | 2.2% |
葛塘街道 | 21 | 2.2% |
农创中心 | 20 | 2.1% |
沿江街道 | 20 | 2.1% |
江浦街道 | 19 | 2.0% |
枢纽办 | 16 | 1.7% |
星甸街道 | 15 | 1.6% |
永宁街道 | 13 | 1.4% |
总结:前五大板块合计占比超过55%,其中研创园、中央商务区、新材料科技园三大核心板块样本量最为集中,其反馈对新区整体评价具有重要参考价值。此外,12个街道(盘城、顶山、泰山、沿江、大厂、葛塘、长芦、桥林、江浦、汤泉、永宁、星甸)合计提交约258份,占27%,反映了街道层级企业的真实声音。
各问题模块总结
1.哪些政务服务环节最需要优化?(多选)
排名 | 政务服务环节 | 提及数量 | 占比 |
1 | 环境资源审批(环保、能评、安评、稳评) | 255 | 27.07% |
2 | 税务服务(纳税申报、发票额度申领、退税等) | 254 | 26.96% |
3 | 用地选址、规划、土地出让审批 | 186 | 19.75% |
4 | 投资项目立项审批(备案) | 185 | 19.64% |
5 | 市场准入(登记注册/变更/注销) | 169 | 17.94% |
6 | 建设施工审批(工程规划许可、施工许可、图审等) | 153 | 16.24% |
7 | 用水、用电、用气 | 148 | 15.71% |
8 | 不动产权登记 | 50 | 5.31% |
9 | 其他 | 134 | 14.23% |
总结:环境资源审批(27.07%) 是企业最迫切希望优化的环节,远超其他选项;税务服务(26.896%) 和用地建设审批(19.75%) 合计覆盖超四成企业,表明项目落地阶段的审批效率仍是重要堵点。
2.当前政务服务最突出的问题是什么?(矩阵打分,“非常同意/同意”视为认同该问题存在)
排名 | 问题描述 | 认同数量 | 占比 |
1 | 申报材料多、电子报件少 | 246 | 26.11% |
2 | 信息获取渠道少、不透明 | 241 | 25.58% |
3 | 环评、安评程序复杂、周期长 | 225 | 23.89% |
4 | 线上、线下重复申报 | 216 | 22.93% |
5 | 办事进度无法实时查询 | 215 | 22.82% |
6 | 工作标准不明确、易反复 | 207 | 21.97% |
7 | 土地审批前置条件多、效率不高 | 197 | 20.91% |
8 | 办事效率低周期长 | 196 | 20.81% |
9 | 疑问无法得到及时解答 | 192 | 20.38% |
10 | 智慧政务操作不便、功能不全 | 190 | 20.17% |
11 | 电子证照应用不足、认可度低 | 186 | 19.75% |
12 | 帮办代办专业不足 | 181 | 19.21% |
总结:申报材料多、电子报件少(26.11%) 和信息不透明(25.58%) 是最突出的两大痛点,反映出政务服务的数字化程度和透明化水平仍需大幅提升。环评、安评程序复杂、周期长(23.89%) 位居第三。
3.最希望获得哪些政策支持?(多选)
排名 | 政策类型 | 提及数量 | 占比 |
1 | 科技创新(研发补贴、技术攻关等) | 459 | 48.73% |
2 | 企业培育(专精特新、瞪羚/独角兽等) | 293 | 31.10% |
3 | 产业引导(产业专项支持、场景开放等) | 279 | 29.62% |
4 | 税费(留抵退税、开票等) | 195 | 20.70% |
5 | 转型升级(智改数转、技改、设备更新、绿色制造等) | 180 | 19.11% |
6 | 人才引进、培育 | 182 | 19.32% |
7 | 金融(贷款贴息、融资担保、上市辅导、国有基金投资等) | 148 | 15.71% |
8 | 安居、子女教育等 | 107 | 11.36% |
9 | 土地政策(用地保障、厂房租赁等) | 107 | 11.36% |
10 | 其他 | 40 | 4.25% |
总结:企业对科技创新(48.73%) 和企业培育(31.10%) 的需求最为强烈;产业引导(29.62%) 和税费(20.70%) 紧随其后。说明企业既关注外部市场机会,也重视内部降本增效和人才保障。
4.政策申请过程中遇到的最常见问题?(多选)
排名 | 问题描述 | 提及数量 | 占比 |
1 | 申报材料复杂、程序繁琐、窗口期短 | 235 | 24.95% |
2 | 政策稳定性不足、调整频繁,执行不连续 | 228 | 24.20% |
3 | 政策信息获取渠道少、宣传形式单一、解读推介不到位 | 227 | 24.10% |
4 | 政策直达快享仍然不足,尚未实现精准匹配、精准推送 | 219 | 23.25% |
5 | 免申即享、即申即享政策偏少 | 198 | 21.02% |
6 | 兑现不及时、周期长 | 189 | 20.06% |
7 | 政策申报培训不足、缺乏系统性指导 | 151 | 16.03% |
8 | 政策应兑未兑、打折扣 | 88 | 9.34% |
9 | 政策更新储备不足,对新业态、新产业、新模式支持不足 | 59 | 6.26% |
10 | 其他 | 84 | 8.92% |
总结:申报材料复杂(24.95%) 、政策稳定性不足(24.20%) 、政策信息获取渠道(24.10%) 居前三位,说明企业在“找政策”、“用政策”以及“政策的稳定性、长久性”的强烈期待。
5.希望通过哪种方式获取资金?(多选)
排名 | 融资方式 | 提及数量 | 占比 |
1 | 银行贷款 | 373 | 39.60% |
2 | 政策性资金 | 218 | 23.14% |
3 | 融资租赁 | 143 | 15.18% |
4 | 股权融资(产业资本基金) | 131 | 13.91% |
5 | 股权融资(国资背景基金) | 129 | 13.69% |
6 | 上市融资 | 72 | 7.64% |
7 | 非金融机构借款 | 26 | 2.76% |
8 | 发行债券 | 22 | 2.34% |
9 | 其他 | 6 | 0.64% |
10 | 暂无资金需求 | 253 | 26.86% |
总结:银行贷款(39.60%) 仍是企业首选融资渠道,其次是政策性资金(23.14%) 和融资租赁(15.18%)。约26.86% 的企业暂无资金需求,但多数有需求的企业仍高度依赖传统信贷,融资渠道多元化程度有待提升。
6.融资过程中遇到的最大障碍?(多选)
排名 | 障碍描述 | 提及数量 | 占比 |
1 | 审批手续繁琐,融资周期过长,无法匹配用款时效 | 251 | 26.65% |
2 | 融资门槛过高,缺乏足值抵押物或担保 | 227 | 24.10% |
3 | 银行授信额度审批通过率低、基金投资额度低 | 190 | 20.17% |
4 | 缺乏耐心资本、长期资本,对创新型企业陪跑不够 | 143 | 15.18% |
5 | 政银企对接服务不足,投融资信息、金融政策获取困难 | 112 | 11.89% |
6 | 缺少创新型市场化金融产品 | 90 | 9.55% |
7 | 专业服务机构(财务咨询、信用评级、会计师事务所、律所等)支持不足 | 90 | 9.55% |
8 | 融资成本过高 | 42 | 4.46% |
9 | 其他(请注明:______)[详情] | 200 | 21.23% |
总结:手续繁琐(26.65%) 是融资难的首要原因,近四分之一企业受困于此。融资门槛过高(24.10%) 和审批通过率低(20.17%) 分别排名第二、第三,反映出银行信贷审批的标准与企业实际需求之间存在明显错配。
7.对当前监管执法的直接感受(各领域满意度)
领域 | 满意及以上数量 | 占比 |
总体感受 | 845 | 89.70% |
市场监督 | 843 | 89.49% |
职业健康 | 839 | 89.07% |
应急管理 | 835 | 88.64% |
生态环境 | 834 | 88.54% |
招投标 | 809 | 85.88% |
其他 | 815 | 86.52% |
总结:各领域满意度均超过85%,其中总体感受89.70%) 最高,说明企业对监管执法的基本面和执法人员的专业性总体认可。但结合下一题的具体问题反馈,满意度的“含金量”受到执法方式和频次的稀释。
8.当前监管执法最突出的问题?(多选)
排名 | 问题描述 | 提及数量 | 占比 |
1 | 监管执法检查过于频繁 | 249 | 26.43% |
2 | “包容审慎”柔性执法(轻微违法免罚/轻罚)偏少 | 202 | 21.44% |
3 | “综合查一次”(一次上门、多项检查)推进力度不足 | 184 | 19.53% |
4 | “无感监管”(视频巡检、大数据监测)等非现场执法应用不足 | 181 | 19.21% |
5 | 执法标准不够统一,合规指导仍然不足 | 164 | 17.41% |
6 | 分级分类差异化监管举措不够 | 145 | 15.39% |
7 | 创新业态监管执法标准缺失、服务不够 | 119 | 12.63% |
总结:尽管总体满意度较高,但检查过于频繁(26.43%) 是最集中的不满,近半数企业反馈。柔性执法偏少(21.44%) 和无感监管应用不足(19.53%) 紧随其后,说明企业在接受监管时最大的诉求是“少打扰、有指导、有温度”。
9.近期是否有增资扩产计划?
选项 | 数量 | 占比 |
不确定,视业务发展情况而定 | 407 | 43.21% |
暂无需求,现有场所已满足未来1-3年内发展需要 | 300 | 31.85% |
有计划(租赁/购置/自建/技改/新项目合计) | 235 | 24.95% |
总结:超过75% 的企业近期无明确增资扩产计划或持观望态度,仅有24.95% 的企业有明确计划。这一数据需引起高度关注,反映出企业对未来发展的信心不足,亟待通过优化营商环境提振预期。
10.影响企业扎根新区发展最重要的因素?(多选)
排名 | 因素 | 提及数量 | 占比 |
1 | 经营成本压力(租金、人力、原材料等走高) | 422 | 44.80% |
2 | 政策支持(补贴、税收优惠等力度不够) | 295 | 31.32% |
3 | 人才获取(招不到合适的人、留人难) | 172 | 18.26% |
4 | 融资环境(贷款难、融资成本高) | 137 | 14.54% |
5 | 产业发展空间不足(土地供给不足、拿地标准高、地价高) | 124 | 13.16% |
6 | 市场拓展(客户资源、市场空间受限) | 123 | 13.06% |
7 | 产业配套(供应链上下游、物流等不完善) | 100 | 10.62% |
8 | 基金投资(周期长、额度低、限制条款多) | 81 | 8.60% |
9 | 基础设施配套(交通、生活设施等配套不足) | 80 | 8.49% |
10 | 环保或能耗管控(标准严苛、执行严格) | 72 | 7.64% |
11 | 政务服务效率(审批流程、办事便利度等待提升) | 53 | 5.63% |
12 | 其他区域招商政策更具吸引力 | 12 | 1.27% |
13 | 其他 | 68 | 7.22% |
总结:经营成本(44.80%) 是压倒性的首要因素,远超其他选项,说明企业当前面临的最大生存压力来自成本端。政策支持(31.32%) 和人才获取(18.26%) 分列二三位,三者共同构成了企业扎根发展的核心关切。
11.新区产业生态哪些方面需要加强?(多选)
排名 | 方面 | 提及数量 | 占比 |
1 | 完善产业上下游供应链配套、提升本地协同 | 426 | 45.22% |
2 | 组织开展企业交流活动、加强政企沟通 | 253 | 26.86% |
3 | 提升交通便利度,打通通勤“最后一公里” | 242 | 25.69% |
4 | 加大应用场景建设开放,扩大新产品试验验证机会 | 235 | 24.95% |
5 | 提升教育、医疗、住房等配套供给水平 | 185 | 19.64% |
6 | 加强物流仓储等生产性服务配套 | 130 | 13.80% |
7 | 完善商业、娱乐、运动等设施配套 | 117 | 12.42% |
8 | 其他 | 58 | 6.16% |
总结:供应链本地协同(45.22%) 是产业生态建设的首要需求,超过半数企业希望加强上下游配套。企业交流、政企沟通(26.86%) 和交通便利度(25.69%) 分列二三位,反映出企业不仅关注硬环境(交通),也重视软环境(市场机会)。
12.开放性问题——对新区营商环境的其他意见或建议
在56份(5.94%) 填写了文字建议的问卷中,核心诉求集中于:
1.减少重复填报、重复检查:多个部门数据指标交叉,希望降低频次,减轻企业负担。
2.增强政策稳定性和兑现效率:政策多变、兑现慢,中小微企业感受尤为深刻。
3.降低房租和经营成本:部分企业反映园区房租偏高、物业费及公摊费用不透明。
4.简化审批流程,优化服务态度:尤其在施工许可、不动产权登记等环节。
5.加强交通、生活等配套设施建设:通勤、商业、托幼等是高频关键词。
总结:开放性问题中,企业表达了对“减负、兑现、降本、增效”的深切期望,与定量数据高度吻合,进一步验证了核心问题的真实性。
相关链接:2026年江北新区营商环境满意度调研问卷