【政策问答手册】南京市江北新区中央商务区建设管理办公室企业办事政策问答手册

    中央商务区对企业和群众在园区办事普遍面临的政策疑问进行了全面梳理，并按问题类别拟定了规范化回复，具体如下：

【信访类】

1.《信访工作条例》2022年5月1日实施。已经受理的信访事项应当自受理之日起多少日内办结？

答：60日。

2.情况复杂的已受理信访事项，经本机关、单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过多少日？

答：30日。

【企业服务类】

3.有哪些关于企业融资贷款等的便捷渠道？

答：南京市已上线“宁信融”小程序，除可以通过网页注册，还可以使用小程序完成注册，具体流程参考注册指引，当中有个专属二维码，企业可以通过微信扫码后，无需再输入推荐码，进入平台填报信息，快速申请贷款等融资。

4.企业政策兑现的流程是什么？

答：针对已落地企业，根据《合作协议》向企业兑现，企业需要知道的相关流程。

1.兑付流程

（1）提前申请：兑付金额大于等于20万，建议在每月15至23日间递交申请，可于下个月兑付；超过23日递交申请的需顺延一个月。兑付金额不到20万元，建议根据实际情况提交申请。

（2）兑付周期：一般兑付到账时间，从系统审批起约10个工作日。租金补贴需在享受补贴的时间段日期之后提交申请。

（3）指标考核：本期兑付涉及全年考核作为依据的，需要向商务区提供指标完成情况等佐证材料，需待考核通过后，向商务区提报申请。

2.兑付材料

企业先行递交电子版申请及相关材料（包括：申请报告、发票、授权书及法人签字、经办人身份证签字盖章等，待企业服务人员通知审核通过后，可再上门递交或邮寄原件资料）。企业申请中需包含：我司承诺以上材料真实可靠，如有虚假，责任由企业自行承担。

3．递交地址及时间

南京市江北新区滨江大道396号4号楼

周一至周五 上午10:00-12:00 下午14:00-17:00

政策兑现联系人：各园区企业服务人员，具体见第9条。

5.新型研发机构发生股权变更时是否需要报备？

答：根据《南京市关于推动新型研发机构高质量发展的管理服务办法》，新型研发机构实行重大事项报备制度，新型研发机构在发生名称变更、股权结构变更、重大人员变动等重大事项的，应及时向中央商务区报告，经江北新区科技创新局核实研究形成明确意见后，向南京市科技局书面报备。

6.入选高层次人才后，获得的扶持资金在使用时有何要求？

答：根据入选人才企业与监管银行及平台街道签订的《紫金山英才·江北计划高层次创新创业人才项目专项资金监管协议》，账户资金对外支出，应按照如下规定进行：（1）扶持资金对外支出应规范使用，不得超范围支出，扶持资金的列支内容包括：所申报项目（创办企业）在实施期限内与形成产品批量生产销售及企业运营发展直接相关的设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、劳务费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版、文献、信息传播、知识产权事务费等。其中，项目管理经费（如：会议费、差旅费、国际合作与交流费）和聘用人员经费（如：劳务费）须在资助资金总额40%以内安排使用；对于软件和信息服务类等主要资金支出内容为人员工资的轻资产类企业，由被审核单位报甲方书面申请同意后，对聘用人员经费类支出可控制在资助资金总额70%以内安排使用；（2）乙方不得有弄虚作假、恶意转移、套取扶持资金的行为；（3）乙方对于每笔资金支付，均须保留款项用途的相关协议、合同、发票等合规凭证原件及复印件，以备核查；如入选市级高层次创新创业人才项目，分期申请扶持资金时均需向甲方提供前期款项使用明细，并附保留的相关协议、合同、发票等合规凭证复印件；（4）甲方有权通过账户分析、凭证查验、现场调查等方式核查乙方的资金支付是否符合约定用途。

7.科小前期需要做哪些准备，通过率会高一些？

答：科小流程申报简单，但是前期的准备工作非常有必要的。建议企业：一是提前按照研发费用的归集范围归集好费用；二是提前建立合理的人力资源体系；三是提早获取自有知识产权。

【运营类】

8.中央商务区接驳车运营时间及路线？

答：中央商务区开通公共接驳车服务，以满足员工从公共交通站点到达国际健康城、国际健康城科技创新中心、新金融科技园、中科创新广场、南工大产业园、扬子江新金融示范区等各园区及政务中心、市民中心等公共服务场所的通勤需求。

目前开通接驳线路17条，共计120班次；其中早晚接驳9条线，包括临江线、东大A线、东大B线、星火路线、工大线、人才公寓线、桥北线、大厂线、高新线等，早接驳线路发车时间点为7:40-8:50，晚接驳线路发车时间点在17:05-21:30；日间循环线4条，分别为管委会循环线、高新-东大-中科-工大、临江循环线、东大循环线，双向发车，发车时间为9:30-16:40，发车间隔为30-45分钟；周六早晚接驳线4条线，共计12班次，分别为东大线、大厂线、星火路线，早接驳线发车时间点为7:50-8:40，晚接驳线发车时间点在17:40-18:15。

具体发车时间及购票事宜可关注南京江北新区中央商务区微信公众号，搜索“接驳班车”进行查询和购票。

9.中央商务区各园区入驻企业相关问题咨询电话。

答：

（一）企业服务联系人（可咨询企业发展中的问题、政策兑现及项目申报等）

李 丹 025-58180581

王 飞 025-58180535（大众健康科创中心、自贸金融大厦、南京工大科技产业园、中央商务区总部大厦）

林 童 025-58183723（扬子江新金融示范区、新金融科技园）

姚璘珺025-58183723（两隧片区、天浦路等零散片区）

丁瑞宜025-58180608（中科创新广场、数字经济产业园）

（二）项目申报联系人

王 申 025-58180532

（三）品牌活动联系人

周舒舒025-58181761

（四）物业服务联系人（可咨询园区房屋租赁、物业服务等相关事宜）

谭建国025-58180538（大众健康科创中心、生命与健康协同创新中心、自贸区金融大厦）

陈迎春025-58185287（扬子江新金融示范区、大众健康科创中心）

张静若025-58157834（南京国际健康城科技创新中心、新金融科技园）

【建设项目验收及相关变更事项等】

10.装修项目没有施工许可证怎么办？

答：用属地管理单位出具的装修施工意见书代替施工许可证。

11.建设项目消防验收如何申报？

答：建设项目的消防验收均在网上申请。建设单位登录南京市工程建设项目审批管理系统，填写申报信息，根据附件目录上传电子材料并提交。

12.什么样的建设项目需要办理消防验收？

答：根据《中华人民共和国消防法》第十三条和《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》第十四条规定，具有下列情形之一的建设工程是特殊工程，建设单位应当申请消防验收：

（一）总建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（二）总建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅；

（三）总建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（四）总建筑面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（五）总建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（六）总建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；

（七）国家工程建设消防技术标准规定的一类高层住宅建筑；

（八）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

（九）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站；

（十）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（十一）设有本条第一项至第六项所列情形的建设工程；

（十二）本条第十项、第十一项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑。

【安全环保类】

13.建设内容涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别怎么确定？

答：建设内容涉及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。