把矛盾化解在群众“家门口” 顶山街道深化警网融合

将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，是基层治理的重要内容。今年以来，顶山进一步深化警网融合，推动政法力量向基层下沉、向社区前置、向矛盾纠纷产生链条的前端延伸，在诉源治理和矛盾风险监测预警等工作中更好发挥专业优势。

在顶山街道“网格+警格”工作模式下，社区民警化身“警格员”，与网格员联动“作战”，将警务、综合治理、服务融于一体下沉至居民家门口，将居民的幸福安居扎实握在了手中。

警网融合“一张网”

一方发挥人熟、地熟、情况熟的本土化优势，当好网格的“信息员”;另一方发挥权威足、懂法律、讲政策的专业化优势，做好社区治理的“压舱石”，警网融合拉起社区平安建设“一张网”。

在珍珠路社区党群服务中心里，有一间独立的警务室，常驻着一名民警和三名辅警。除了为社区居民提供“居住证”办理等服务外，警务室也是一处“平安前哨”，它的存在让居民感到安心。

“大家关注一下这个人，夜里在小区到处乱转，行为异常。”珍珠路社区物业交流群里，物业经理发了一条信息，网格员、警格员、楼栋长同时收到。接报后，网格员会同警格员开展可疑人员排查。

社区每个网格群、工作群里，都有警格员在。如此一来，社区警务和网格间的信息壁垒被打破。

在小区里，时常可以看到网格员和警格员们一起出现在纠纷调解、隐患排查现场；“敲门行动”中，他们结伴走街串巷，“一次上门，完成多项工作，解决多项诉求”。

在警网融合模式下，顶山街道建立起覆盖人口管理、治安防范、安全生产、隐患排查、矛盾纠纷、案件线索、社情民意等各方面的信息联采机制。

今年，街道根据治理难度和风险等级，在辖区125个综合网格中实行“分色服务”，以“红黄绿”分出“轻重缓急事”。前期，警格员与网格员联动走访、互帮互补，全面采集网格内的人、房、物等基本要素，了解居民的生活情况与服务需求，建立详实的网格信息数据库。

多元共治“生态圈”

从“孤军奋战”到“联动共治”，社区网格员与民警与联动作战，同时吸纳更多社区治理力量。

顶山街道以“街道、社区、网格”三级联动融合为抓手，依托云上顶山全域指挥中心、顶山派出所综合指挥室、网格E家等三个层面融合，实现资源共享、联动指挥。

在闻涛社区，一支由网格员、警格员、楼栋长与志愿者组成的队伍，他们懂法知法、擅长调解且贴近居民。社区的一对夫妻因吵架闹离婚，妻子向网格员求助。在了解到情况后社区立即介入，发挥“警网融合”模式优势，网格员根据夫妻双方矛盾的焦点，安抚情绪动之以情，警格员以法理角度，向他们讲解离婚涉及的法律问题。

在珍珠路社区，定期召开的“民益论坛”议事会、网格治理晨会和小区管委会例会，为协商、解决矛盾提供了平台。网格员、警格员、物业、楼栋长等多方力量共同参与，形成了强大的治理合力。今年以来，社区已成功解决了楼道杂物堆放、僵尸车占位、自来水管道漏水、放养家禽、高空抛物、遛狗不牵绳等32件矛盾问题。

前段时间，因车库电动车充电桩安装位置，珍珠路社区一居民与物业发生纠纷。社区网格员、警格员与双方协商后，双方同意将充电桩移位。

在“警网融合”模式的基础上，顶山街道以“1+3+X”的网格组团服务体系为抓手，充实“X”组团人员。街道将新业态群体、政法网格员、楼栋长、社会组织等力量整合为“微网格员”，实现了全街338个微网格定点定人。

基层治理“格”中提效

“源头信息在格中掌握，矛盾纠纷在格中化解，服务质量在格中提升，基层治理在格中提效”，这是顶山街道基层治理的写照。

在筑牢安全防线中，顶山街道通过“网格+警格”联动模式，加强隐患日常自查。各社区网格员与警格员定期深入居民楼栋、出租房、九小场所，针对飞线充电、用气用电、消防通道堵塞等隐患问题，开展安全大排查，对发现的问题立即督促整改。

此前，珍珠花苑车库瓶装液化气整治工作中，警格员和网格员相互配合，对拒不愿意整改的车库经营户、居民依法进行约谈。今年以来，珍珠路社区对九小场所及居民户发放整改通知书121份，解决121件。

“楼上漏水导致楼下墙面起皮，物业维修已过保，责任谁来承担?”闻涛社区网格员接到一起居民纠纷。网格员将多方当事人集中、调解问题，警格员现场普法，这样的“黄金组合”往往能发挥“1+1>2”的效果。

从民警“下社区”到“在社区”，网格中有任何突发情况，网格员就会和警格员相互“通气”。“以前，我们在调解方面会遇到居民不信任的情况，他们有时候不一定听网格员调解。现在警网融合，民警一起来调解，效果好很多。”珍珠路社区网格员在调解居民纠纷过程中，真实感受到警网融合的好处。