新区顶山街道：从“你吵我静”到“各退一步”的智慧

当江北新区顶山街道大新社区广场上健身陀螺的抽打声引发周边居民通过12345热线反映，社区没有直接简单“劝停”，而是把当事双方及相关单位请到桌前，依法依规、就事论事，最终把“你吵我静”的对立，变成“各退一步、彼此体谅”的共识。

从“被动办单”到“主动治理”，一张桌子、几把椅子，各方代表坐下共商，顶山街道大新社区的“居民议事会”就这样不断化解着那些看似琐碎却关乎居民切身利益的大事小情。

诉求从热线而来，治理在“桌边”展开

矛盾的焦点并不复杂：一边是老人赖以锻炼的习惯，一边是居民对安静生活的日常期待。大新社区搭起“居民议事会”平台，请受扰居民与陀螺健身爱好者面对面表达诉求；网格员引导大家换位思考，把情绪对立转成问题清单。

会后，社区会同相关部门开展专业噪声检测，依法依规判定是否超标，并据此优化时段、调整场地；健身爱好者承诺使用相对低噪器具、控制力度。为保障执行不“走样”，社区还成立由物业、楼栋长、网格员组成的“跟进”小组，开展日常巡查与文明健身宣传。

大新社区人口较多、结构复杂、诉求多样，邻里琐事相互摩擦易产生矛盾，社区不断探索创新治理模式，“议事会”便是有效解决问题的优质之选，不仅能“小事化了”，更拉近了社区与居民、居民与居民之间的距离。

化被动为主动，撬动一片“微治理”

“居民议事会”不只是一次会、一本记录，更是一套把人、事、责拧成一股绳的机制。让相关条线都参与治理，不让问题被情绪烘托，而是奔着解决矛盾而来，奔着居民的幸福感而来。

大新社区的实践并非“单点开花”。近年来，街道积极落实热线工单“前移”，把“有请当事人议事”、联席会办、现场会办等机制嵌入基层治理当中，诉求就地就近解决、能早不拖、能小不大，以此减少重复反映与对立情绪。

顶山街道也坚持将网格分色管理服务、“热线进小区”等举措做细做实，从12345 热线服务的“小切口”，做好群众关切的“大民生”。

制度的意义在于执行与成效。2025年以来，大新社区从“被动办单”转向“主动治理”，除了热线工单数量减少外，变化更直观地体现在感受里——遇到噪声、漏水、停车、邻里纠纷等问题，网格员不再只在电话里“转述意见”，而是尽量“见面办”，把当事各方、涉事单位“请进来”，把情绪“稳下来”，把路径“定下来”。

小平台撬动大治理，对立面化为同心圆

“陀螺噪音”之外，大新社区用同样的议事与见面办方法，处理了许多关系居民幸福感的“麻烦事”:

大新华府小区因地势原因存在易积淹点。社区书记与网格员逢雨必到、摸排情况，疏浚主干管网，针对15栋、26栋开挖明沟并串联暗渠。今年8月暴雨中，两处积淹点“清零”，曾经的“雨季工单”也减少了许多。

高考季“听取蛙声一片”，这样特殊的扰民问题让人挺头疼。大新社区不回避难题，立即行动，组织现场抓捕后将青蛙放归野外，虽无法完全消除，但“有态度、有行动”的作为得到了居民的肯定。

3月末，一家商铺反映因门口停车问题造成顾客不便，影响营业。大新社区让商户与物业坐下来商量，经过多轮协调，最终达成有效处理方案，商户经营秩序恢复，双方建立起后续沟通机制。

这些案例的共同点，是把群众反映变成共同议题，把条线推动变成协同推进。小平台能议出好方法，让居民从旁观者变成参与者，将矛盾从“对立面”拉成“同心圆”。