为持续深化教育督导整改成效，进一步规范办学行为、提升治理水平，依据《江北新区2025年度挂牌督导工作计划》，江北新区教育督导室组织全体督学于2026年1月，对区域内中小学开展“2025年度督导事项回头看问题整改落实情况”主题督导。本次挂牌督导涵盖了新区43所小学、16所中学、4所高中、9所九年一贯制学校、2所十二年一贯制学校和1所特殊教育学校。本次督导延续“问题导向、闭环管理”原则，通过听取汇报、查阅台账、实地核查、随机访谈等形式，重点围绕8个核心领域展开全面复查。现将督导情况报告如下：

一、家校沟通机制建设情况

问题回顾：前期督导发现部分学校沟通渠道形式单一、互动性不足，特殊群体家校对接精准度不够；家长参与学校管理的深度和广度有限，沟通内容多聚焦学业成绩，对学生品德养成、心理健康等方面覆盖不足。

整改成效：各校全面构建“线上+线下”立体化沟通体系，形成多维度协同育人格局。线上依托班级微信群、公众号、家校联系APP等平台，常态化推送校园动态、育儿知识和政策解读；线下通过家长会、家长开放日、全员家访、家长学校等形式，深化家校互动。多数学校实现重点学生家访全覆盖，针对留守儿童、单亲家庭、随迁子女等特殊群体建立“一对一”结对帮扶机制。

家委会功能持续强化，部分学校成立家长讲师团、膳食委员会、家长议事会等，邀请家长参与课程开发、校园安全监督、重大事项决策等工作。沟通内容从单一学业反馈拓展至品德养成、心理健康、习惯培养等全方位育人话题，家长满意度和参与度显著提升。

如南化实验小学创新“一平台两机制三活动”共育体系，通过新媒体平台推送“家校共育指南”，建立年级家长联席会和家长参与校务会议制度，开展“教师全员家访月”“星课堂”等特色活动，形成家校育人合力。

南京明道学校构建“四级沟通路径”，制定《明道同心圆：家校沟通与协作指南》，明确“导师→团组首席→级部/家委会→校级”四级问题解决与沟通路径，确保诉求层层响应、闭环管理。设立“同心信箱”，开展“明道・育见讲堂”“雅园家长读书会”等品牌活动，家长从“旁观者”转变为“共建者、协作者”，沟通响应效率大幅提升。

下一步工作建议：

1.持续优化特殊群体家校沟通策略，针对随迁子女、困境家庭等制定个性化沟通方案，强化精准帮扶和情感联结。

2.深化家委会功能建设，建立家长意见处理与反馈闭环机制，拓宽家长参与学校治理的渠道和深度。

3.加强教师沟通能力专项培训，重点提升心理健康沟通、冲突化解等专业技能，丰富沟通内容和形式。

二、“润心”工作落实情况

问题回顾：部分学校对“润心”工作重视程度不足，心理危机预警机制不完善，对潜在心理问题识别和干预不及时；心理健康教育形式单一，与学科教学融合不够；家庭教育指导针对性不足。

整改成效：各校全面深化“润心”行动，构建“全员参与、全程覆盖、全方位保障”的心理健康教育体系。全面推行全员导师制，建立“班级心理委员—班主任—心理教师”三级预警网络，通过心理普查、日常观察、定期研判等方式，为学生建立动态心理档案，对重点关注学生实行“一生一档、一生一策”跟踪帮扶。

心理健康教育形式不断丰富，开设专题课程、团体辅导、心理剧展演、减压活动等，同时联动家长、社区构建协同育人网络。多数学校每学期开展心理健康月、心理讲座等活动，通过校园广播、宣传栏、公众号等渠道普及心理健康知识，营造关注心理健康的校园氛围。

如南京市第二十九中学柳洲东路分校构建并完善“全员导师制”下的预防性心育体系。所有教师均承担育人导师职责，通过日常观察、学业辅导、活动参与，主动关注学生情绪与行为变化。学校心理健康服务中心统筹规划，建立了“班级心理委员—班主任—专兼职心理教师—校级领导小组”四级预警与支持网络。开设面向全体的《积极心理赋能》校本课程。将心育目标有机融入“三阶五径”德育课程及“四季之美”等品牌活动中，如通过“迷你马拉松”锤炼意志，通过“师生共话会”促进情感交流。定期举办“心理健康教育活动月”及面向家长的“润心”主题沙龙（如学业倦怠应对），营造积极健康的校园心理氛围。

南京晓庄实验学校实施“预防——干预——发展”三级心育模式，推行全员导师制，每月开展心理筛查与研判会，通过校园文化墙、成果汇编展示心育成效，提升师生与家长重视程度。

下一步工作建议：

1.加强心理危机干预机制建设，定期开展危机干预专项培训，提升教师识别和处置心理危机的能力。

2.推动心理健康教育与学科教学、校园文化深度融合，丰富教育载体，开发校本课程，提升教育实效性。

3.强化家庭教育指导，针对不同年龄段学生心理特点，开展分层分类的亲子沟通技巧培训，形成家校心理共育合力。

三、心理教师配备情况

问题回顾：部分学校专职心理教师配备不足，兼职心理教师专业能力有待提升；心理教师培训机制不健全，专业发展支持力度不够。

整改成效：各校严格按照相关标准配齐配强心理教师队伍，基本实现专职心理教师全覆盖，兼职心理教师按师生比1:500标准配备。专职心理教师全面统筹学校心理健康教育工作，负责课程教学、个体咨询、团体辅导等核心任务；兼职心理教师由班主任、骨干教师组成，经专项培训后协助开展日常心理观察和班级心育活动。

建立心理教师专业发展机制，定期组织参加市区级专题培训、教研活动和案例研讨，部分学校邀请心理专家到校督导，提升教师专业素养和实操能力。心理教师队伍结构不断优化，专业支撑能力显著增强。

如南京市琅琊路小学柳洲东路分校高度重视心理健康教育队伍建设，按要求足额配备了2名专职、12名兼职心理教师，全部持有国家心理咨询师资质。本年度，学校通过健全“润心”工作机制、强化师资培训、深化精准帮扶等措施，全面提升心理健康教育工作实效。全年组织教师参加区级以上专业培训40余人次，撰写心理健康教育案例36篇。全面推行“全员关爱导师制”，建立“校级领导+中层行政+班主任”三对一重点帮扶机制，标准化心理辅导室全年开展个体辅导860余次、团体辅导48场。

南京市旭东中学持续加强心理健康教育队伍建设，目前1名专职心理教师，全面负责心理健康教育工作，并配备4名兼职心理教师协同推进，此外，学校持续推进心理健康教育全员赋能，目前已有38名教师持有南京市心理健康教师证书，并积极组织班主任及教师参与中级心理辅导师培训，逐步建立起一支结构合理、专业扎实的心理健康教育队伍，为系统开展心理健康工作提供了有力支撑。

下一步工作建议：

1.建立心理教师常态化培训机制，聚焦危机干预、团体辅导、沙盘游戏等专业技能，搭建区域教研交流平台。

2.完善心理教师考核激励机制，将心育工作成效纳入教师绩效考核，稳定心理教师队伍。

3.鼓励心理教师开展课题研究和校本课程开发，提升心理健康教育的专业性和针对性。

四、考试管理规定执行情况

问题回顾：个别学校存在变相周测、月考现象；考试排名隐性公开；评价方式单一，过度关注分数。

整改成效：各校严格执行考试管理规定，全面规范考试行为。小学一、二年级全面推行无纸笔考试，采用游园活动、情境化测评、素养展示等形式；小学其他年级每学期仅组织1次期末考试，取消班级排名与成绩公示，实行等级评价。

深化考试评价改革，注重过程性评价与综合性评价相结合，将课堂表现、作业完成、实践操作等纳入评价体系。加强命题研究，增加应用性、探究性试题比例，减少机械记忆性内容，发挥考试的诊断与改进功能。

如南京市琅琊路小学分校天润城小学采用“平时考查（40%）+期末考试（60%）”的评价方式，平时考查涵盖随堂提问与课外作业，一至二年级通过游园活动进行等级评价，有效减轻学生应试压力。

南京市第一中学江北新区分校（小学）一年级无纸化活动以“游园悦童心，知识慧童行”为主题，设置八大关卡；二年级分学科开展能力闯关活动，通过多元评价增强趣味性，营造轻松愉悦的氛围。

下一步工作建议：

1.建立考试管理长效监督机制，定期开展专项检查，杜绝变相考试行为反弹。

2.加强教师命题能力培训，深化评价方式改革，探索增值性评价、综合性评价等多元模式。

3.加强家校沟通，引导家长树立科学的教育观和评价观，淡化分数焦虑。

五、学生作业负担管控情况

问题回顾：部分学校作业量超标，分层设计落实不到位；作业形式单一，机械重复现象突出；作业批改反馈不及时、不精准。

整改成效：各校建立“教研组设计－年级组统筹－教务处审核”三级作业管理机制，推行作业公示制度，严控作业总量。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面作业总量控制在1小时内，初中不超过90分钟。

作业设计质量显著提升，推行分层、弹性、个性化作业，增加实践性、探究性、跨学科作业占比，减少机械重复作业。教师做到作业全批全改，注重针对性反馈和个性化辅导，部分学校实行“面批+评语”双反馈制度，提升作业育人功能。

如南京江北新区浦口实验小学万江分校制定《浦实万江作业管理办法》，统一配备作业公示磁性黑板，各班作业每天公示，教务处进行检查和反馈，严控作业量与时长。

南京市金陵中学江北分校将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律的基础性作业，鼓励布置分层、弹性、个性化作业，学生在校内完成大部分书面作业。

下一步工作建议：

1.持续优化作业设计，开展优秀作业案例评选与推广，将作业研究纳入校本教研重点。

2.建立作业负担动态监测机制，通过学生问卷、家长反馈等方式及时调整作业总量与难度。

3.加强教师作业批改与反馈能力培训，提升作业诊断与辅导实效。

六、“三重一大”决策规范情况

问题回顾：部分学校“三重一大”决策范围不明确；会议记录不规范，未体现参与人员意见与签名；决策程序不够完善，公开透明度不足。

整改成效：各校完善“三重一大”决策制度，明确重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的具体范围（31项具体事项）与流程。所有“三重一大”事项均经集体研究、民主决策，会议记录完整规范，明确参与人员意见、表决情况及签名，实现决策过程可追溯。

多数学校将“三重一大”决策结果通过校园公示栏、教职工大会、家委会等渠道及时公示，接受师生与家长监督，决策科学化、民主化水平显著提升。

如南京市大厂高级中学健全“三重一大”决策记录，确保参与人员意见与签名完整，明确决策范围与程序，重大事项均经集体讨论决定。

南京明道学校制定《南京明道学校“三重一大”事项集体决策制度》，对决策范围进行全面覆盖，所有事项均严格履行集体决策程序，会议记录翔实，过程透明可追溯。

下一步工作建议：

1.持续规范“三重一大”决策程序，加强对决策执行情况的跟踪问效，建立决策后评估机制。

2.进一步细化决策事项清单，明确量化标准，提升决策的可操作性。

3.强化制度执行监督，将“三重一大”决策落实情况纳入学校年度考核。

七、“2·15专项行动”推进情况

问题回顾：部分学校体育课被挤占，大课间活动形式单一、运动强度不足；学生户外活动时间不达标；体育师资配备不均。

整改成效：各校严格落实“2·15专项行动”要求，杜绝“拖堂”现象，保障学生课间15分钟休息权。全面实现每天1节体育课，上下午各安排30分钟大课间活动，确保学生每天校内体育活动时间不少于2小时。

大课间活动内容不断丰富，融入跑操、韵律操、武术操、球类运动、趣味游戏等项目，部分学校结合传统文化开发特色体育项目，提升运动质量与强度。加强体育师资队伍建设，通过校内培训、跨校联动、引进校外资源等方式补充力量，提升体育教学质量。

浦口外国语学校高新小学创新大课间活动形式，构建“冬季跑操+哪吒课间操+魔丸体能操+武术操+弟子规韵律操”多轨体系，打造传统文化创新传承范式。经实测，学生完成整套操，运动强度较传统课间操提升30%—40%，有效提升体育锻炼实效。

南京民办育英第二外国语学校扎实推进“2·15专项行动”，以“增时长、提质量、强强度”为核心，抓实学生户外活动与体育锻炼：严格落实每天2小时户外活动、1小时体育锻炼、50分钟大课间制度，开足开齐体育课，杜绝挤占挪用。创新大课间内容，融入武术操、跳绳、趣味跑等项目；开展班级联赛、阳光体育节等赛事，以赛促练提升运动强度。

下一步工作建议：

1.持续优化体育课程结构，针对不同年龄段学生设计差异化运动方案，提升课程针对性与实效性。

2.加强体育师资队伍建设，通过招聘、培训、交流等方式，解决体育师资短缺问题，提升教师专业素养。

3.丰富体育活动载体，开展校园体育节、班级联赛等活动，培养学生运动兴趣与特长。

八、校园安全管理情况

问题回顾：部分学校存在食堂安全隐患（留样未双锁、食材存储不规范、设施老化）、校园设施损坏未及时维修；安全教育形式单一，防欺凌、网络安全等专题教育覆盖不足；门卫管理不严格，技防设施运行不正常。

整改成效：各校全面开展安全隐患排查整治，建立“日巡查、周汇总、月检修”机制。食堂安全管理显著规范，落实食品留样“双人双锁”制度，规范刀具、抹布分类存储，更换老化设施，部分学校完成食堂空调安装、排烟系统改造。

校园安全设施持续完善，视频监控实现重点区域全覆盖，一键式报警装置定期测试，损坏的楼梯扶手、疏散指示灯等及时维修更换。安全教育常态化推进，严格落实“1530”安全教育模式，每月开展消防、防震、防踩踏等应急演练，防欺凌、网络安全、交通安全等专题教育全面覆盖。

门卫管理进一步规范，严格执行外来人员登记验证制度，保安持证上岗、规范执勤，部分学校优化护学岗设置，保障上下学时段校园周边安全。

如南京金地未来学校完成食品留样冰箱双锁改造，采用带盖不锈钢容器离地存储袋装面粉，消除食品安全隐患；建立食堂设施定期检查机制，每周检测燃气泄漏情况，确保用餐安全。

扬子一中开展校园安全拉网式排查，屋面防水维修、墙面粉刷、食堂排烟系统清洗、老旧灶具更换等需要施工或采购的问题，已全部立项，并编制了预算和方案。目前，食堂老旧设备已完成更换；体育馆玻璃幕墙已纳入维修项目内。

下一步工作建议：

1.建立安全设施长效维护机制，定期对消防设备、监控系统、体育器材等进行专业检测，确保正常运行。

2.创新安全教育形式，采用情景模拟、案例分析、安全短剧等多种方式，提升学生安全防范意识与自救能力。

3.深化校园安全协同治理，加强与公安、消防、卫健等部门联动，完善校园周边环境整治长效机制。

通过本次“回头看”督导，区域内中小学在各项重点工作中均取得显著整改成效：家校协同育人机制更加完善，心理健康教育体系日趋健全，心理教师配备达标规范，考试与作业负担有效减轻，“三重一大”决策更加科学，“2·15专项行动”落地见效，校园安全防线更加牢固。各校办学行为进一步规范，育人环境持续优化，教育教学质量稳步提升。

下一步，区教育督导室将继续坚持问题导向与目标导向相结合，重点做好以下工作：一是建立整改成效巩固长效机制，定期开展专项督查，防止问题反弹回潮；二是聚焦薄弱环节，针对师资均衡配置、课程质量提升、心理健康教育精准化等重点难点问题，开展专题督导与指导；三是推广典型经验，总结各校整改过程中的创新做法，搭建交流平台，促进区域教育整体提质增效。持续推动各校以督导整改为契机，不断完善管理机制、创新教育方式，为每一位学生提供更加优质、健康的教育环境，奋力推进江北新区教育事业高质量发展。

南京江北新区教育督导室      

2026年2月6日