2025年，民生保障局坚持以习近平法治思想为统领，紧紧围绕法治政府建设目标，紧扣“民生为本、法治为基”工作主线，将法治思维和法治方式贯穿于就业创业、社会救助、养老服务、退役军人事务、医疗保障、人才服务等各项民生保障工作全过程，着力提升依法行政能力和水平，切实保障和改善民生，维护社会公平正义。现将主要工作情况报告如下：

一、 加强组织领导，夯实法治建设基础

（一）强化法治建设主体责任。坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责要求，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，纳入年度工作计划。定期召开专题会议，研究部署法治建设重点任务，协调解决重大问题，确保法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）完善法治建设制度体系。建立和完善局法治政府建设领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各办协同落实的工作格局。修订完善重大行政决策程序、规范性文件管理、行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，健全决策—执行—监督—纠错闭环管理。

（三）提升党员干部法治素养。将《习近平法治思想》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国退役军人保障法》等纳入党组理论学习中心组、干部教育培训学习重点，用习近平法治思想武装头脑、指导实践。组织局领导干部参加法治专题培训、旁听庭审活动各1次，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

二、严格规范执法，保障群众合法权益

（一）推进行政执法规范化。全面梳理并公开行政执法事项清单、裁量基准。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强行政执法人员资格管理，组织参加通用法律知识和专业法律知识培训考核，定期选派人员参加综合行政执法队伍业务能力素质提升培训，确保执法人员持证上岗、亮证执法。

（二）加大重点领域执法力度。加大重点行业巡查力度，快速处置欠薪线索，高效办结全国、国务院、省12333、市“阳光护薪”等各类欠薪线索2789件，涉及农民工2168人，追讨欠薪3350.6万元，创新“包案+多维+共治”护薪模式，开辟涉及农民工工资支付的快立、快调、快审、快裁“绿色通道”，有力保障农民工工资权益。深入开展专项整治行动，加强对养老服务机构、医疗定点机构的全流程监管，确保整治行动有序推进。

（三）创新执法监管方式。持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管的公平性、规范性和有效性，全年累计检查排查93家单位，排查在建工程项目29个，加强跨部门协调配合，联合纪检、公安、教育、卫健、应急、市场监管等部门开展执法检查，不断提高检查质量和检查水平。探索运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法方式，推动执法既有力度又有温度。加强信用监管，依法依规实施守信激励和失信惩戒。

三、优化政务服务，提升社会治理效能

（一）提升政务服务法治化水平。加强政务服务标准化建设，持续精简行政审批和公共服务事项流程，推进“一件事”办理，精简办事材料、压缩办理时限、优化办事流程，实现社保经办、就业服务、人事审批等事项减环节、减材料、减跑动。严格执行政务服务标准，规范窗口服务行为，提升群众办事满意度。

（二）依法化解社会矛盾纠纷。健全完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元化解机制。受理劳动仲裁案件724件，结案594件，涉案金额2193万元；受理调解案件415件，涉案金额725.9万元。劳动保障书面审查1188户，受理劳动保障监察举报投诉案件219件，按期结案率100%。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

（三）全面推进政务公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、政务新媒体、政务大厅等多种渠道，及时、准确、全面公开民生政策、办事指南、财政预算、执法信息、社保信息等内容，保障群众的知情权、参与权、监督权。规范依申请公开办理，依法及时答复，提升政务公开质效。2025年，“12345”政务热线工单办结10435件，办结率100%；行政诉讼案件办结审结14件。

四、强化普法宣传，营造良好法治氛围

（一）落实“谁执法谁普法”责任制。将普法宣传融入民生保障服务管理全过程。结合“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要节点，组织开展形式多样的法治宣传活动。针对用人单位、劳动者、保障对象等不同群体，精准宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国就业促进法》《社会救助暂行办法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规。

（二）拓展普法宣传阵地。充分利用服务窗口、户外显示屏、宣传栏、官方网站、微信公众号等载体，推送法治资讯，解读典型案例。深入开展“送法进企业、进社区、进工地、进军营”系列普法活动10场，组织《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》宣讲，发放普法手册，增强用人单位依法用工和公民依法维权意识，营造和谐稳定社会关系，进一步提升普法宣传的覆盖面和实效性。

（三）强化普法宣传教育。构建“线上+线下”立体普法网络，线上依托街道、社区，在网格群及时发布涉退役军人、涉老诈骗、赡养继承等法治内容，覆盖群体24万余人次；线下组织开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国老年人权益保障法》宣讲，发放普法手册。结合建军节、重阳节等节点，举办主题活动6场，通过案例解读、互动问答等形式，重点普及劳动保障法律法规、退役军人权益维护、老年人投资理财等常见知识，公民维权意识和风险识别能力显著提升。

五、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标更高水平的法治政府建设要求和人民群众的期待，我局工作仍存在一些不足：一是部分干部运用法治思维解决问题的能力有待进一步提升；二是个别领域制度建设的精细化和前瞻性需加强；三是普法宣传针对性实效性有待提升，分众化、精准化普法模式需进一步创新；四是法治与业务深度融合不够，法治引领保障民生发展的作用需更好发挥。

六、下一步工作计划

下一步，我局将继续坚定不移推进法治政府建设：一是持续深化思想认识。深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强全体干部职工法治意识和依法履职能力。二是完善法治制度体系。聚焦民生保障领域新情况新问题，加快补齐制度短板，提升制度建设质量。三是提升规范执法水平。全面深化“三项制度”落实，加强执法队伍专业化建设，探索智慧执法新模式。四是增强普法宣传实效。创新普法形式和载体，提升普法精准度，推动法治理念深入人心，以法治护航民生保障事业行稳致远。