本年度，葛塘街道以习近平法治思想为指导，深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《江北新区党工委全面依法治区委员会2025年工作要点》等文件要求，将法治思维与法治方式贯穿工作全过程，围绕学习宣传贯彻习近平法治思想、执法、司法、守法普法、法治服务保障高质量发展、社会治理等重点任务扎实推进，法治建设取得阶段性成效，现将工作情况汇报如下：

一、2025年主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想

坚持把习近平法治思想纳入街道党工委中心组和党员干部教育培训核心内容，确保常态长效。通过专题学习、党课宣讲、案例研讨等形式开展集中学习20余次，学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《中央八项规定实施细则》《中华人民共和国民营经济促进法》等内容，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，覆盖全员，推动法治理念入脑入心。

（二）提升依法执政水平

扎实落实法治建设责任制，推动街道办事处主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面落实年度述法工作要求，推动法治责任层层传导。充分发挥领导干部这个“关键少数”在学法、守法、用法中的示范引领作用，街道党工委中心组多次组织法律知识学习，将法治素养和依法履职作为干部考核考评任用的重要内容。组织关键岗位人员赴法院现场旁听，通过“身边事”教育“身边人”。通过多种形式的培训提升行政执法人员的法律素养和执法能力，严格落实每人每年接受不少于60学时的业务法律知识和执法技能培训，相关执法部门结合业务工作开展各类线下执法培训。严格行政执法证管理，申请办理执法证8人，注销30人，目前持证行政执法人员19人，确保执法人员持证上岗率100%。

（三）深化街道管理体制改革

深化“红驿葛塘”党建品牌，提升党建引领基层治理效能。完成新区交办街道履职事项试点工作和要求，严格落实上级为基层减负工作部署。优化街道“互联网+政务服务”建设，严格依法履职，突出服务型政府职能，便民服务大厅实行预约制、午间值班、周末延时等服务，同时持续深化“用新办”品牌效应。

（四）推进重大行政决策规范化法治化

严格落实《葛塘街道党工委关于加强“三重一大”事项决策和监管的实施办法》《葛塘街道议事决策规则》，明确决策事项范围，规范集体决策程序，强化决策执行监管。充分发挥法律顾问在重大决策中的作用，同时街道司法行政部门会同法律顾问对合同进行合法性审查，审查合同472件。做好街道立法民意征集点工作，按上级要求开展《江苏省12345政务服务便民热线条例（草案）》向社会意见征集工作。

（五）加强行政执法能力建设

压实行政机关负责人出庭应诉工作责任，支持司法机关依法办案，落实行政机关负责人出庭应诉制度。全年行政案件29件，已结案18件，行政诉讼一审胜诉率100%，行政机关负责人出庭应诉率达100%，做到“应出庭、尽出庭”。

（六）推进严格规范公正文明执法

贯彻落实提升行政执法质量三年行动、行政执法突出问题专项整治、规范涉企行政执法专项行动等工作要求，推进行政执法规范化建设。积极参加新区执法案卷评查。深化落实“一支队伍管执法”和行政执法“三项制度”，按上级部门出台的自由裁量基准进行执法办案，全面落实行政执法告知制度和重大执法决定法制审核制度。

聚焦重点领域执法，依法查处违法违规行为，维护市场秩序和社会稳定；开展食品、特种设备、产品质量等关键领域专项检查；建立健全街道应急管理—消防一体化协调联动机制，创新建立“六支队伍‘三员’机制、有奖举报机制、综合执法机制、片区特定对象包帮机制”等工作机制。严格规范涉企行政检查，推行“综合查一次”联合执法模式，减低行政执法检查频次，按要求公示葛塘街道2025年度行政检查计划、行政执法主体和行政检查主体。

（七）推进政务公开规范化

严格按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，从主动公开和依申请公开两方面完善政府信息公开制度，促进政府行为公开透明，提高政府服务水平，今年主动公开事项64件，依申请公开15件。

（八）深化普法宣传教育

大力推进“八五”普法、“4·8”司法日、“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“安全生产月”、青少年暑期法治宣传教育、“12·4”国家宪法日等各类法治宣传活动30余场。加大对新领域、新业态、“三农”、未成年人等重点领域和群体的法治宣传，推动“被动守法”向“主动用法”转变。依托村（社区）法润民生微信群及村（居）民法治学校开展系列普法宣传。持续深化“谁执法谁普法”普法责任制落实，强化各类普法宣传。

（九）践行司法为民宗旨

严格按照法律法规制度开展社区矫正和安置帮教工作。目前在管社区矫正人员32人、刑满释放安置帮教对象70人、强制戒毒后续照管人员2人。统筹做好人文关怀、跟踪帮扶、重点管控等各项工作，未发生影响社会稳定的事件。今年以来葛塘街道人民调解委员会驻葛塘派出所调解工作室及各村（社区）排查社会矛盾纠纷74件，调解纠纷765件，调解成功率95%以上，切实筑牢社会和谐稳定防线。

（十）推进法治服务保障高质量发展

深入开展“服务企业、项目建设、研产贯通、招商引资”四大行动，营造法治化营商环境。街道多次召开优化营商环境推进会。组织“消负行动”，党政领导带着“访企十问”，精准挂钩201家重点规上企业，走访重点企业共349次。围绕“四大行动”要求，以“学法促稳定 助力新发展”为主题开展农民工学法活动周活动，围绕重要时间节点开展法治宣传教育，组织送法“入村（社区）、入企、入屏”，运用法治思维化解企业矛盾纠纷19件。

（十一）提升社会治理法治化水平

推进个人调解工作室规范化建设，街道共7个个人调解工作室，已培育1个南京市金牌个人调解工作室，持续践行新时代“枫桥经验”。深入推进信访工作法治化，坚持信访源头预防与积案攻坚相结合，推行包案化解重点矛盾机制，建立健全信访工作联席会议制度，今年以来通过信访联席会议化解信访矛盾15件。推动“一把手办单”“未诉先办”“接诉即办”机制，强化“有请当事人”“涉企诉求见面办”等工作法，主动跨前化解群众急难愁盼问题。深入推进“有请当事人”协商机制、“网格吹哨，政法报到”机制，划分微网格445个，实现“微小化管理+属地化服务”全覆盖。

二、存在的主要问题

一是法治意识仍有短板。运用法治思维解决复杂问题的能力不足。

二是普法精准度不高。对新业态、新领域的普法针对性不强，在满足不同群体的个性化需求方面还欠缺。

三是法治服务高质量发展力度不够。在优化法治化营商环境方面措施还不全面。

三、2026年工作计划

1.锚定法治建设目标。切实贯彻落实党的二十届四中全会精神，聚焦“十五五”时期法治建设要求，围绕将“社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标任务，把法治建设融入街道未来五年发展计划。

2.深化法治思想学习。持续将习近平法治思想学习常态化、长效化，创新学习形式，激发干部职工学习积极性，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

3.聚焦关键目标任务。依法保障人民权益，通过法治手段化解矛盾纠纷，注重法治与改革、发展、稳定相协同，营造良好法治化营商环境，为高质量发展保驾护航。

4.增强普法宣传实效。优化普法内容与形式，聚焦新业态、新领域和群众急难愁盼问题，开展精准化普法，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

5.完善法治服务保障。提升政务服务便捷度，强化执法规范化水平，健全矛盾纠纷排查化解机制，深化合法性审查规范化建设，将法治建设成果转化为街道治理效能，筑牢和谐稳定与高质量发展法治屏障。