郭*、周*代表：

您提出的关于请求上级部门支持规范流动摊点疏导设置与管理的工作建议收悉，现将我局办理意见答复如下。

为践行人民城市理念，规范商业外摆和临时摊点设置，充分激发市场活力、提升城市烟火气，实现“有外摆不堵路、有人气不扰民、有活力无污染”的治理目标，我局统筹兼顾市容环境管控、群众便民需求与摊贩经营诉求，充分发挥统筹协调、业务指导、执法协同相关职责，由属地街道具体负责落疏导点选址布局、日常运营维护、现场秩序管控等实务工作，我局同步开展全程业务指导。

一、针对“出台专项政策指引”建议的回复

坚持科学规划、合理布局的工作原则，指导属地街道依照《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》相关规定，全面摸排辖区街巷条件、交通状况、公共安全、居民生活、商业业态及人口分布等实际情况，充分兼顾市容环境秩序、道路通行安全、公共服务保障和群众消费需求。根据市城管局制定的《关于进一步规范商业外摆和临时摊点管理的指导意见》，指导属地街道坚持因地制宜、按需布设、规范有序的原则，科学筛选适宜布设点位，合理划定经营区域，明确点位经营业态、经营边界，从源头规避占道拥堵、噪音扰民、环境脏乱等问题。

二、针对“协助开展科学规划”建议的回复

新区管委会统筹推进整体规划工作期间，综合行政执法局将主动做好流动摊贩疏导点设置的配合协助；各街道在谋划疏导点规划工作存在相关需求时，我局也将及时提供业务指导，助力街道科学有序完成辖区疏导点规划布设。

三、针对“健全配套与监管体系”建议的回复

规范点位硬件配套，配齐各类经营基础设施。指导属地街道结合疏导点位的经营类型、人流量及场地实际情况，针对性完善硬件基础设施配套。按需配齐水电供给、夜间照明、视频监控、垃圾收集、污水收纳、车辆停放等基础保障设施，全方位覆盖摊贩经营、市容保洁、安全管控等各方面需求，严格落实“开摆即保洁、收摊即清场”的市容保洁管理要求，同时明确各点位专属管理责任人，细化设施日常管护职责。

完善疏导点管理制度，健全日常巡查管控规范。对照市城管局商业外摆、临时摊点管理工作要求，指导街道细化完善疏导点设置标准、管控细则及执法规范，搭建标准化管理体系。督促街道落实常态化联合巡查机制，将流动摊点、商业外摆纳入日常巡查范畴，压实属地管理责任，统筹监管力量化解各类管理难点问题，形成“街道落地实施、部门统筹督导”的协同治理模式。

指导街道、社区依托现有各类疏导点位阵地，常态化开展城市管理法规公益培训，增强摊贩依法合规经营的思想意识；依托12345政务热线、网络监督平台等渠道，归集梳理群众涉摊点投诉诉求，分类交办属地街道限时处置。根据市民评价、投诉情况、运营效果、街区变化等，动态调整区域、时段、业态与管理要求。对市民投诉集中、整改不力、影响恶劣的，坚决调整或取消设置资格。

下一步，我局将持续聚焦流动摊点规范疏导管理工作，持续优化点位布局、补齐硬件配套短板，细化完善管理制度与日常巡查规范，常态化开展普法公益培训、高效处置群众诉求；持续压实街道属地管理责任，以精准化、规范化指导服务，统筹平衡市容秩序、民生便利与摊贩生计，不断提升辖区摊点治理精细化水平。

再次感谢郭*、周*代表及泰山街道代表团对新区流动摊点疏导管理工作提出的宝贵意见与建议。我局将认真梳理、虚心吸纳，对照问题补齐工作短板、优化工作举措，恳请一如既往监督支持、建言献策。

南京江北新区管理委员会综合行政执法局

2026年7月13日