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索 引 号:    11320100MB0118949R/2026-65398 信息分类:    其他 / 建议提案办理结果公开 / 其他
发布机构:    教育局 生成日期:    2026-11-06
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    关于对浦口区五届人大五次会议第0051号建议的答复
文  号:     关 键 词:    心理健康
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关于对浦口区五届人大五次会议第0051号建议的答复

史*超代表:

您提出的关于建议教育局完善青少年心理健康服务体系的建议收悉,现答复如下:

一、关于建立常态化监测机制,将心理测评纳入学生健康体检,覆盖全教育阶段并建立动态档案;推动精神卫生机构与校社合作,畅通就医绿色通道。

区教育局与南京晓庄学院(南京市陶老师工作站)、南京审计大学心理健康教育教学部合作,分别开发“心北斗信息平台”及中小学生心理成长与精准支持系统,每学年对全区学生开展心理监测,动态采集学生日常行为数据,叠加静态筛查结果,为学生生成心理健康画像,将学生心理状态分为五级预警,全面掌握学生心理健康状况。在预警干预方面,新区实行“校长—中层—班主任—教师—心理委员”五级哨点预警制度。针对评估确认的高危风险学生,提供“一对一”跟踪帮扶机制。在就医绿色通道方面,联合浦口人民医院精神专科等开辟就诊绿色通道,施行“人在卫健、用在教育”的跨部门协作模式,完善紧急情况由学校撰写说明、家长持单就医、医院反馈诊疗的闭环式转介机制,逐步构建心理咨询、动态评估、精准支持、合力救援为一体的社会心理服务平台。

二、关于强化学校主阵地作用。将心理健康教育纳入考核核心指标,开设每周不少于1课时的必修课;同时培训班主任等人员;推进标准化辅导室建设,保障专业咨询服务供给。

区教育局认真落实省、市“润心”工作要求,在课程建设上,各学校每两周普遍开设1节心理健康教育课,有条件的学校实施每周1节心理课,学校班队会定期开展心理健康教育主题活动。在师资队伍建设上,全区中小学共有专兼职心理健康教师1700余名,每年面向全体心理骨干教师开展不少于16学时的心理健康通识与心理危机识别培训。深化“双师型”人才培育,培养高级家庭教育指导师31名、学校“种子教师”459名。在阵地建设上,成立区级“陶老师”工作站(江北分站、浦口分站),配备咨询志愿者100多人,面向全区师生及家长提供专业面询与热线服务,年接待近2000人次。推进标准化心理辅导室建设,全区中小学校100%配备心理辅导室,安排专兼职心理教师为学生提供专业咨询服务,保障学生心理健康服务供给。

三、关于深化家校协同。依托多元平台开展家长赋能培训,普及心理知识与沟通技巧;搭建常态化沟通平台,班主任定期沟通并开展针对性家访;精准支持单亲、留守儿童等特殊家庭。

江北新区作为教育部首批“全国学校家庭社会协同育人实验区”,区教育局牵头在线上打造了“江北育未来”数字化平台,为学生家庭及中小学、幼儿园提供公益指导服务,同名APP注册超9.8万人,点击量突破768万次。平台已储备线上课程资源2916课时、文本资源4926篇,线下校本课程资源826课时。线下构建“1+7+N”家庭教育指导体系,在各级各类学校建设了16个“合育未来·共成长体验中心”,集家庭教育辅导、圆桌听证会、第三方调解室等家校互动需求于一体,累计开展协同育人活动百余场,服务家长近4000人。成立“江北新区校家社共育智慧中心”,重点打造“专家引领、专业指导、协同服务、志愿服务”四支队伍:20余名巡回指导专家提供专业引领,500余名“种子教师”和50余名社区指导员提供贴身指导,7000余名志愿者开展公益服务,构建覆盖全域的专业关爱网络,将科学的家庭教育指导和温暖的人文关怀精准送达每一个需要帮助的家庭。各学校探索出如“暖阳共育·成长合伙人”“美好书桌同行人”“天润爸爸帮”“童创谷”等一批家校社共育特色项目。全面落实“全员关爱导师制”,推广“全员赏识电话”,行政人员带头,重点学生每周至少一次沟通,落实“周记批阅制”,导师须逐一批阅并给予正向反馈。每学年开展“千师访万户”入户家访,定期联合区民政部门开展困境儿童及家庭调研摸底,建立动态档案并实施精准帮扶。

四、整合社会资源。设立专项资金纳入财政预算,培育专业服务队伍,通过政府购买服务引导社会力量参与;推动服务下沉至社区,推出免费或低收费服务,提升可及性。

在资金保障方面,区教育局积极拓宽资金来源渠道,通过链接公益资源、争取专项资金等方式,年投入近50万元用于中小学心理咨询室建设和学生心理健康教育工作。将心理健康志愿服务纳入重点民生实事项目,两所陶站分站常态化开展心理健康进社区、进广场、进校园志愿服务活动,与南京审计大学联合实施“大中小心理健康教育一体化服务项目”获区“十佳创新项目”。在服务下沉方面,联合卫健、公安、街道等部门探索实施“家校医社”心理健康服务团队试点项目,组建58人的定点服务团队,明确各人员职责,确保学生心理危机实现即时处置化解。在协作网络方面,通过“润苗关爱联盟”等平台搭建与公安、卫健等部门的协作桥梁;联合公检法等部门落实校园法治、安全、防欺凌等机制,实现校园封闭化管理及一键报警系统全覆盖,强化涉校涉生事件的高效应急处置。

五、健全协同治理机制。建立政府牵头的多部门联席会议制度,明确职责、共享信息;加强宣传破除偏见歧视,营造关爱氛围;强化网络环境治理,打击不良信息。

区教育局牵头组织33个部门(单位)共建协同育人共同体,建立关爱青少年生命健康工作专班,成立以分管领导为组长,教育、公安、妇联及各街道等23个部门共同参与的促进青少年身心健康工作联席会议。研制《大情怀育人主张下学生全面发展和健康成长行动计划》《青少年心理健康全链条建设“八项重点行动”实施方案》等文件,系统谋划协同育人“教联体”建设实施方案,设立校家社协同育人工作领导小组,联合12个部门建立常态化协作机制,建立“1+12+N”协作服务体系。深化大中小学思政课一体化建设和“教联体”双主任制工作机制,整合政、校、社多方力量,丰富校内外实践资源,形成“全员、全程、全方位”协同育人的江北特色教联体工作格局。依托“大情怀育人”体系,结合“陶老师进社区”“行知讲堂”等活动,宣传积极成长故事,营造全社会关爱氛围,同时加强网络环境治理,打击不良信息,有效破除对心理问题的偏见歧视。

南京江北新区管理委员会教育局

2026年7月10日

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