朱**委员：

您提出的关于免费开放学校及社会公益体育场馆促进全民健身的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我区全民健身事业发展、公共体育服务体系建设工作的高度关注与大力支持。您在提案中精准剖析了当前辖区公共体育资源供给不足、校园及公益体育场馆闲置、健身服务体系不完善等突出问题，所提出的场馆错峰开放、普惠收费、智慧管理、政策保障、宣传推广等一系列建议，贴合实际、针对性强、可行性高，对我区优化体育公共服务、盘活存量体育资源、推进全民健身事业高质量发展具有重要的指导和借鉴意义。

自2025年5月1日起，江北新区教育局启动首批校园体育场地对外开放工作，筛选37所场地条件达标的中小学先行试点开放，重点服务周边小区居民，有效缓解老旧小区、人口密集区域健身空间不足难题。遵循不干扰正常教学原则，工作日校园场地不对外开放，仅双休日、法定节假日开放，根据季节调整时长。学校面向辖区全体市民，以学校周边居民为主，开放田径场、足球场、篮球场等室外运动场地，全部免费对外开放，不收取场地使用费。

宣传和统战部大力推进群众身边的体育设施建设，夯实“10分钟体育健身圈”。已建成浦口体育场、市民中心、桥北文体中心、琼花湖文体中心、大厂体育馆、青奥体育公园、南钢文体公园等7个大型公共体育场馆，兰溪公园、象山湖公园、龙王山体育公园、杏湖体育公园等20个体育公园，社区（村）级多功能运动场和健身小广场80余个，健身步道400余公里，健身路径千余套；建有晨晚练点700多个、街道级体育活动中心全覆盖，各社区（村）均建有室内外体育设施。大部分体育场地为免费开放，少部分经营性场地宣传和统战部通过购买服务在节假日及特定时段向市民进行低、免收费开放，形成了三大特色板块协同发展的良好局面。

一、统筹资源整合，规范场馆错峰开放机制

严格遵循“教学优先、安全有序、便民利民、错峰共享”的原则，全面梳理辖区中小学体育场馆、社会公益体育场馆资源，分类制定标准化开放方案。针对校园体育场馆，原则上在双休日、法定节假日向社会开放。夏令时为每天7:00—18:00，冬令时为每天8:00—17:00。如遇到学校重大活动、场地维护改造、突发事件、台风雷雨等特殊原因不适宜开放时，将提前向社会告知暂停开放。规避正常教学、课后服务及校园管理时段，实现校园资源教学使用与社会共享双向兼顾。针对社会公益体育场馆，结合场地条件、人流量特点推行弹性常态化开放，最大限度延长服务时长、提升资源利用率。同时，明确场馆开放服务对象覆盖全体市民，重点保障青少年课外锻炼、中老年康养健身需求，推动全民健身全民参与。

二、优化服务供给，落实普惠公益收费标准

坚守公共体育场馆公益属性，全面推行“基础项目全面免费、高端项目低成本低收费”的普惠模式。学校体育场地节假日全部免费开放。社会公益体育场馆节假日惠民力度大，浦口市民中心，作为区域核心体育枢纽，除日常低收费运营外，特别是在羽毛球、篮球、游泳等热门项目上推行重大节假日免费开放，有效满足了家庭式、组团式的假日健身需求。一些特色主题公园、社区百姓健身房、街道文体活动中心全部实行免费开放，极大丰富了市民的精神文化生活。

三、完善保障体系，筑牢长效运营发展根基

规范体育场馆对外开放专项实施细则，进一步明确场馆开放标准、管理规范、监管机制，推动场馆开放工作制度化、规范化、长效化开展。压实安全管理责任，开放场馆需完善安全管理制度、场地使用规范及突发事件应急预案，升级安防、照明、应急设施，配齐专职安保和现场管理人员，常态化开展安全巡查和隐患排查，同时引导市民文明健身、安全健身，全方位守护群众健身安全。

四、强化宣传引导，营造全民健身浓厚氛围

依托官方政务平台、社区宣传栏、新媒体矩阵、校园网站、线下宣讲等多元渠道，全方位、常态化宣传场馆开放时段、预约流程、收费标准、特色健身服务及全民健身科普知识。持续提升公益体育场馆开放政策的市民知晓率、覆盖面和参与度，引导广大市民主动参与科学健身、文明健身，积极营造全民热爱运动、崇尚健康的良好社会氛围。

下一步，我局将以落实本次提案建议为契机，合理利用学校体育资源、优化全民健身公共服务供给、完善体育惠民长效机制，切实提升群众体育健身获得感、幸福感，持续提升全民运动健身水平。

再次感谢您对我区体育民生工作的关心、支持和宝贵建言！

南京江北新区管理委员会教育局

2026年7月16日