南京市江北新区管理委员会行政审批局行政许可、行政征收实施情况及说明

表二： 江北新区行政审批局2019年度行政许可实施情况统计表

说明：1.下属执法单位为有独立行政执法主体资格的单位，需填写规范名称。2.受委托组织为受本部门委托执法的单位，如：执法支队、功能区、乡镇等。受委托单位需填写全称，并标明委托主体名称。3.“申请数量”统计范围为2019年1月1日至2019年12月31日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。4.“受理数量”“许可数量”“不予许可数量”“撤销许可数量”的统计范围为2019年1月1日至2019年12月31日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定、撤销许可决定和撤回行政许可决定的数量。

表四： 江北新区行政审批局2019年度其他行政执法行为实施情况统计表

说明：1.下属执法单位为有独立行政执法主体资格的单位，需填写规范名称。2.受委托组织为受本部门委托执法的单位，如：执法支队、功能区、乡镇等。受委托单位需填写全称，并标明委托主体名称。3.“行政征收次数”的统计范围为2019年1月1日至2019年12月31日期间征收完毕的数量。4.“行政征用次数”的统计范围为2019年1月1日至2019年12月31日期间因抢险、救灾、反恐等公共利益需要而作出行政征用决定的数量。5.“行政检查次数”的统计范围为2019年1月1日至2019年12月31日开展行政检查的次数。检查1个检查对象，有完整、详细的检查记录，计为检查1次。无特定检查对象的巡查、巡逻，无完整、详细检查记录，检查后作出行政处罚等其他行政执法行为的，均不计为检查次数。6. “行政裁决次数”、“行政确认次数”、“行政奖励次数”的统计范围为2019年1月1日至2019年12月31日期间作出行政裁决、行政确认、行政奖励决定的数量。7. “行政给付次数”的统计范围为2019年1月1日至2019年12月31日期间给付完毕的数量8. “其他行政执法行为”的统计范围为2019年1月1日至2019年12月31日期间完成的件数。

表五：江北新区行政审批局2019年度行政执法行为实施情况统计表

说明：此表用于县（市、区）级司法局汇总，包括县级行政执法部门的执法数据（含委托组织、下属执法单位）、以自己的名义对外作出行政执法决定的乡镇人民政府（街道管理委员会）的执法数据、县级代管的以自己名义对外作出行政执法决定的功能区的执法数据。

江北新区行政审批局2019年度行政执法情况说明

一、行政许可实施情况说明

本局2019年度行政许可申请总数为29543件，予以许可29537件，主要集中在城市管理、城乡建设、市场监管、生态环境等领域。行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）被申请行政复议1件，最终达成调解。

我局被复议、诉讼的案件均为市场监管领域中的工商登记行政许可，其中诉讼被纠错的案件1件。究其原因主要是：

（一）原行政区行政许可遗留案件。2019年度我局一审行政诉讼案件共24件，其中六合市场局作出的登记被诉案件为14件，浦口市场局作出的登记被诉案件为8件，高新分局作出的登记被诉案件为2件，所有的案件均为遗留的诉讼案件。

（二）法律法规形式审查被不法分子利用。根据《企业登记程序规定》第三条规定“企业登记机关依法对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，依法进行核实”；第八条“申请人应当如实向企业登记机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责”的规定，原登记机关形式审查提交材料的形式齐全性，作出相关登记许可符合法律法规的规定，鉴于法律没有规定在企业登记审查中必须进行实质审查，只需形式审查材料的齐全性，造成不法分子通过违法途径获取公民的身份证件信息，虚假冒用身份信息进行登记，造成“被老板”、“被股东”的事件层出不穷。

二、行政征收实施情况说明

本局2019年度行政征收总数为364次，征收总金额1266179848元，主要集中在城市管理、城乡建设等领域。

2019年度未出现因行政征收被提起行政复议或行政诉讼情况。

南京市江北新区管理委员会行政审批局

2020年1月16日