南京出台15条措施加力发展首发经济

5月6日，南京市政府办公厅印发《关于促进首发经济发展的若干措施》，从提升内核、壮大外延、营造环境等三个层面制定了15条措施打造“首发南京”IP，助力建设国际消费中心城市，加快建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。

一、支持首店、首秀等首发活动项目开展

（一）支持高能级首店集聚

对符合条件的首店开设方、引进载体予以资金支持。对首店开设方最高给予20万元的奖励。

对引进首店的商业载体按照首店能级，分档分级给予运营主体不超过200万元的资金支持。

（二）支持举办首发、首秀活动

对在宁企业举办符合条件的知名品牌首秀、首发活动予以补贴，最高不超过40万元。

对在一、二级商圈和全国、江苏省示范步行街等首发经济集聚区举办的上浮补贴金额，最高不超过48万元。

（三）培育多元首发经济体系

支持商文旅体展康等跨界融合发展，鼓励引入文艺演出、新片发布、体育赛事、行业展览、新兴产品、养老服务、路线场景等首发活动、项目。

对引入首次落地南京的知名演艺活动、体育赛事、展览展会等，由相关部门予以支持。

（四）打造首发经济集聚区

打造一批汇集国内外优质消费品牌的首发经济集聚区。

支持商圈街区、景区、体育场馆等地标性建筑向首发活动开放。

推动本地品牌与都市圈多元联动，开展集中发布、展示。

（五）打造新消费品牌孵化基地

打造30个以上“首创金陵”品牌孵化基地。

支持商业载体改造升级，为新消费品牌提供多维度扶持赋能，打造品牌孵化基地，鼓励行业协会、专业机构、金融风投等参与提供交流合作桥梁、扶持资金、多元化服务。

对符合条件的孵化基地，按照最高不超过投入成本（场租、宣传推广、搭建等）的30%给予补贴，最高30万元。

二、壮大首发经济市场主体

（六）鼓励设立地区总部和功能性机构

鼓励跨国公司在南京设立地区总部（含事业部地区总部）和功能性机构（含事业部功能性机构），指导申报省级政策。

优化政策环境，吸引首发经济领域头部企业、平台机构或总部落地。

支持企业开展市外连锁经营，每开设一家直营连锁门店给予最高5万元奖励支持，每家企业累计奖励最高50万元。

（七）打造首发经济服务生态

鼓励首发经济领域企业开展研发、场景创新等，支持专业机构围绕首发经济发展搭建交流平台、发布指标评价等。

打造“首发即发”工业首发经济，服务工业企业、创新产品所属企业的新品首发，打响“宁创新品-宁首发”。

（八）打造展会平台首发首秀

鼓励在展会现场设置首发专区，开展新产品、新服务、新技术等首秀首展。

培育引进一批具有国内国际影响力的展会平台，打造一批知名度高、影响力强的首发平台。

三、营造首发经济良好环境

（九）优化首发活动管理

对大型新品首发活动，推行“同一承办者、同一年度、同一场地、同类活动、相同规模”一次性许可报批，对年内后续举办的活动实行承诺告知。

对活动涉及的食品经营、安全管理、城市管理、商演管理等事项推进“一窗办理”“一站式服务”。

（十）提升品牌服务力度

鼓励按规定优化土地、房屋规划用途等限制，提供选址指导、载体对接等服务，支持多元消费业态融合发展。

按规定推进商业外摆、户外广告、景观亮化等设置，进一步建立审慎包容、宽松有序的管理环境。

（十一）探索“一点一策”管理

支持各区对在重点商圈、步行街范围内开展的首发经济活动，探索实施以鼓励服务为主的“一点一策”管理。

实施首发经济活动“白名单”机制，推行活动项目承诺制等，鼓励靠前协调服务。

（十二）提供进口首发新品通关便利

建立涉及首发首秀、首展、首店的进口商品通关便利“企业服务包”。

推进进口商品检验结果采信制度在服装类等新品进口通关中的应用。

对用于样品展示、新品发布等不进入国内市场销售的进口消费品提供便利化措施。

（十三）加强司法保护力度

对于首发经济领域案件，尊重并依法保护首发企业竞争优势。

发布涉知识产权保护、消费者权益保护、新业态等审判白皮书和典型案例。

开展首发经济领域的知识产权保护企业培训、普法宣传等。

（十四）拓展多元渠道，加强宣传力度

推广首进南京的品牌首店、旗舰店、概念店以及各类首发经济活动。

支持品牌首店、首发活动参与南京国际消费节、南京文化旅游节、南京艺术节等促消费活动。

（十五）鼓励各区出台支持措施

鼓励各区制定辖区首发经济发展政策，支持围绕发展评估分析、第三方支持、具体项目落地等做好服务。