“跨前一步”！南京片区制度创新硕果丰

近年来，中国（江苏）自由贸易试验区南京片区以国家战略为指引，坚持在更深层次、更宽领域、以更大力度推进制度创新，不断深化首创性差别化改革探索，结合改革任务落实，探索形成200余项制度创新成果，近60项创新成果在全国、全省复制推广或供学习借鉴。

聚焦企业“全生命周期”，提升服务企业水平，南京自贸片区瞄准市场准入和工程建设，带动行政审批制度改革“满盘活”——推进“证照分离”改革，将177项事项按照四种方式分类实施改革，惠及企业近4.5万家；开展“竣工即交付”试点，推动“拿地即开工”常态化；深化区域评估集成改革，评估事项增加到9项，累计形成700多个成果应用案例……“放”，放出活力、放出创造力；“管”，管好公平、管好质量和安全；“服”，提升服务效能、提升满意度。

围绕生物医药全产业链开放创新，南京自贸片区已形成20余项制度创新成果——前端数据方面，建成健康医疗大数据中心，汇聚江苏省8000多万人的公卫临床诊疗和20PB多组学数据，以数字赋能产业发展；研发生产方面，搭建生物医药公共服务平台、“宁研通”参比制剂公共服务平台、人类遗传资源管理服务中心等，全方位服务产业发展；审评审批方面，设立国家生物医药知识产权运营中心、省药监局审评核查江北新区分部、生物医药产业注册申报公共服务平台等，打通产业创新绿色通道。制度创新“跨前一步”，打通科技研发“最初一公里”、跑好成果转化“最后一公里”。目前，南京自贸片区企业在研一类创新药200余个，累计82个创新药项目进入临床试验阶段，70余个品种纳入南京市创新生物医药产品支持清单。

此外，创新金融服务，更好赋能生物医药等科技企业发展。南京自贸片区开发出政企银一体化数字金融服务平台“科创数金”，实现企业360度综合价值评级、首创科技企业授信额度测算模型，通过“科技增信”为科技企业贷款赋能，入选中国（江苏）自由贸易试验区第四批创新实践案例。目前，已为100余家企业提供融资服务。

深层次的开放推动改革向纵深迈进。获批以来，南京自贸片区聚焦重点领域、关键环节，对标国际高标准经贸规则，探索高水平制度型开放。打造企业数字化碳管理平台，积极应对国际绿色经贸规则，入选2022年度长三角自贸试验区联盟年度制度创新成果；开发FTA惠企“一键通”智慧平台，引导企业用足用好原产地区域累积规则等优惠政策，注册企业上万家；全国首创“海外仓离境融”服务平台，入选商务部“外贸新业态优秀实践案例”；建设工业品跨境电商产业园，2024年上半年新增入驻跨境电商企业近30家，集聚生态合作伙伴20家。