南京片区搭建“立体跨境服务枢纽”

当“不出海，就出局”成为越来越多企业的共识，一场关于全球资源配置的竞赛已然鸣枪。对于正处在“走出去”关键窗口期的中小企业而言，远方的市场既充满蓝海的诱惑，也暗藏合规的暗礁与风浪。

如何让企业出得去、走得稳、行得远？在中国（江苏）自由贸易试验区南京片区，答案正变得愈发清晰。去年3月，长三角企业海外发展综合服务中心启用，通过设立线下实体服务中心，为企业提供ODI（对外直接投资）备案“一口咨询”及面对面专业支持。服务中心线上平台“E路陪伴宁出海”已运行数月，整合资讯、投资、服务、贸易全流程功能。线上线下联动，为每一艘远征的航船构筑了一座集“导航”“补给”与“护航”于一体的立体化跨境服务枢纽。

全省首创，跨境备案由“跑两次”到“一键办理”

企业想“走出去”，跨过的第一道“门槛”便是办理跨境电商海关备案。过去，这一线下流程不仅需要经办人往返于龙潭的金陵海关和中国电子口岸数据中心南京分中心（简称“南京海关数据分中心”），并且材料稍有差池就得重来，耗时十多天是常态。

改变发生在2025年10月。随着“E路陪伴宁出海”线上平台的发布，南京片区协同金陵海关、南京海关数据分中心等部门，在全省率先实现跨境电商海关备案“一键办理”。企业只需完成一次性前置认证，填报主管海关、ECIQ账号等关键信息，后续四类申请表自动带出、一键提交，数据在后台并联审批，物理窗口进化为云端“处理器”。

相比传统线下流程，跨境电商备案“一键办理”服务上线后，备案时间压缩至1—2个工作日，时间成本降低80%以上，显著降低企业制度性交易成本。

南京铸能电气有限公司负责人对此感受深刻，“上传资料半小时后，审核流程就已完成，南京海关数据分中心在线处理后续环节，并将账号密钥线上发送给我们，全程不用跑腿。”这不仅是距离的消弭，更是政府服务逻辑从“管理侧”向“用户侧”的深刻转身。

生态集结，一个资源池化解企业“扬帆焦虑”

在南京片区，每天都有中小企业站在“走出去”的门槛上，满怀期待却又步履踌躇。

“大企业有成熟的法务财税团队，而中小企业面对陌生的海外市场，往往连从哪里入手都不清楚。他们需要的不是单一的供应商，而是一个能提供财税、法律、人力等全维度服务的‘管家’。”南京江北新区自贸区综合协调局朱昱宁道出了中小企业的核心痛点。

为此，南京片区打造的长三角企业海外发展综合服务中心，化身“服务资源蓄水池”。自2025年3月启用以来，中心持续汇聚全球优质服务资源，已集聚32家专业机构，覆盖企业出海所需的金融、法律、财税、人力、安防、供应链等各个领域。

世智人力是一家深耕全球跨境人力服务的公司，主打中资企业出海全链条人力配套。凭借行业敏感度，世智人力首席运营官周金燕看准人力资源可与财税、法务等出海服务互补协同，于4月到访南京片区实地交流。经沟通对接，世智人力成为中心的生态联盟伙伴，依托中心平台渠道，免费为片区企业提供跨境用工前置咨询服务。

在这里，企业既可“点单”单一服务，也可抛出模糊需求，由平台智能匹配多方资源协同响应。智能制造园一家医疗器械企业曾只有“想去海外看看”的模糊念头，平台从生态联盟中精准匹配三家机构上门“会诊”，半日座谈便梳理出出海优先方向。

护航产业，“5439”体系贯穿出海全周期

出海，早已不是卖一单货那么简单。从卖产品到建工厂，再到标准输出，企业每一次跃升都伴随着更复杂的规则博弈。

南京片区深谙此道，中心创新集成了“5439”服务体系，将陪伴贯穿企业全球化全生命周期，并与江苏省“全程相伴”平台、金陵数贸通等互联互通，为企业提供“一网通办”的便捷体验。

据介绍，“5”指聚焦跨境电商、生物医药、智能制造、新能源、数字服务等五大产业领域，精准匹配产业特性需求；“4”即产品出海、技术出海、服务出海、投资出海四大出海路径，企业登录线上平台即可按需触达；“3”是将服务贯穿事前规划引导、事中执行登记、事后管理赋能三大阶段，实现全周期陪伴；“9”则整合了金融、贸易、保险、法律、财税、知识产权、人力资源、海外安防、供应链等九大专业服务。

更值得一提的是，平台不止于解决“如何卖”，更深入触及“如何合规”。针对数据跨境流动、海外知识产权布局等深水区问题，平台不仅提供一对一咨询，还拟建跨境数据专线，定期发布重点国别风险预警。

从让企业“少跑腿”的流程革命，到“指好路”的生态构建，再到“护好航”的精准赋能，南京片区正以数字化平台为支点，以制度创新为杠杆，撬动一个全新的跨境服务生态。