浦口区第五届人民代表大会第五次会议开幕

1月7日上午，浦口区第五届人民代表大会第五次会议开幕。来自全区各行各业、各条战线的区人大代表，聚焦高质量发展重点领域，认真履行职责，积极建言献策，为加快推动区域经济社会高质量发展凝聚奋进力量。

陆卫东、蒋晓平、刘党伟、周军强、袁传军、王伟、何金雪、王振玮、刘小平、渠慎坤、谢山、陈晓路、韩忠、史小华、张华俊、任晓芳、刘建武担任第一次全体会议执行主席。蒋晓平同志主持会议。

区第五届人民代表大会第五次会议应到代表331名，第一次全体会议实到代表323名，符合法定人数。

会议听取了由江北新区党工委委员、浦口区委常委、区政府常务副区长、浦口经济开发区党工委书记刘小平，受南京江北新区党工委、浦口区委常委会指派，代表浦口区人民政府向大会所作的报告。报告回顾了过去一年，区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展，全面落实省委省政府、市委市政府关于推动南京江北新区与浦口区一体化融合发展的决策部署，围绕“一体推进‘四大行动’、聚力建设产业强区”，推动经济社会发展向新向优，较好完成了区五届人大四次会议确定的目标任务。

报告从五个方面总结了过去一年区人民政府的主要工作：一是科学构建产业体系，经济发展成效明显；二是纵深推进改革创新，发展活力加速释放；三是全面提升城市品质，城乡面貌日新月异；四是着力推动共建共享，民生福祉持续改善；五是不断加强政府建设，行政效能显著提升。

报告指出，“十四五”时期，全区上下牢记使命践初心、迎难而上破难题、锐意进取攀新高，综合实力跨越提升、高质量发展迈出坚实步伐，新质生产力加速成势、现代化产业体系构建取得突破，创新驱动聚势赋能、科技自立自强水平大幅提高，重点改革攻坚突破、发展动力活力持续释放，区域深度融合发展、城市功能品质显著增强，民生福祉持续改善、人民群众获得感幸福感安全感不断提升。

未来五年工作安排

总体要求

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻把握习近平总书记赋予江苏的一系列重大任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，因地制宜发展新质生产力，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚定地在推进中国式现代化中走在前、做示范，充分发挥融合一体优势，纵深推进四大行动，聚力建设产业强区和江北新主城。

预期目标及重点工作

力争“十五五”末，江北全域经济总量达到5800亿元左右；规上工业总产值达到6000亿元。全域产业规模突破7000亿元，培育1个3千亿级、3个千亿级产业集群。

高质量发展迈上新台阶

经济增长高于全市平均水平，实体经济对现代化产业体系支撑作用持续增强，战略性新兴产业、未来产业增速明显加快。居民消费潜力充分释放，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展。

研产贯通取得新突破

创新引领作用更加突出，高能级创新平台加快集聚，教育科技人才一体化发展格局基本形成，一批引领性、原创性、颠覆性科技成果成功转化，“能产的研”和“有研的产”融合贯通取得明显成效，逐步建成全国全省重大科创资源重要集聚地、新质生产力前沿阵地和开放融合创新示范高地。

新主城建设取得新突破

空间布局更加合理，人口吸引力持续增强，现代化基础设施体系更加完善，城市更宜居、更韧性、更智慧，“产业科技新高地、青春活力新主城”现代化面貌加速展现，区域承载力、带动力、影响力明显增强。

改革开放取得新突破

产业发展、科技创新等重点领域体制机制创新成效明显，推出一批突破关键环节的重大改革举措，形成一批制度创新先进成果，打造一批可复制可推广典型案例，对外开放广度深度持续拓展，城市国际化水平持续提高，新区营商环境持续优化。

生态环境建设取得新突破

绿色低碳转型步伐加快，生态环境治理能力水平显著提升，绿色生产生活方式基本形成，滨江潮玩、老山户外等各片区协同发展，生态保护、科普教育与旅游观光深度融合，江北“七分蓝绿三分城”的空间特色更加鲜明。

文化软实力提升取得新突破

社会主义核心价值观广泛践行，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，“文化＋科技”“文化＋旅游”“文化＋体育”等新业态蓬勃发展，文化品牌加速形成，文化影响力不断提升。

人民生活品质提高取得新突破

高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步，城乡差距进一步缩小，共同富裕取得积极进展，教育、医疗、住房、交通等基本公共服务更加优质均衡，“一老一小”服务体系更加健全，青年发展型城市深入推进，多层次社会保障体系更加完善。

区域现代化治理能力提升取得新突破

更好统筹发展和安全，重点领域风险得到有效防范化解，本质安全水平系统提升，精致江北建设取得明显成效，社会治理效能持续增强，社会大局持续和谐稳定。全过程人民民主不断发展，平安新区、法治新区建设高水平推进。

2026年是“十五五”规划开局之年，也是一体化融合发展起步之年，做好今年各项工作意义重大。全区上下将坚定信心、迎难而上，充分发挥融合一体优势，纵深推进四大行动，聚力建设产业强区和江北新主城。

聚力转方式提能级

全力以赴推动经济向好

紧扣“2＋4＋N”产业布局，大力度加快产业集聚，更高水平提升招商质效，更多支撑扩大有效需求，更实举措繁荣街道经济，提高现代化服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，打造长三角地区现代产业集聚区。

聚力抓改革促创新

多措并举发展新质生产力

加快科技自立自强，深化重点领域改革攻坚，推动高水平对外开放，在推动科技创新与产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，积极培育和发展新质生产力，持续增强发展动力和社会活力。

聚力打基础谋长远

建管并重完善城市功能

锚定江北新主城“现代、国际、精致、活力、生态”建设目标，完善基础设施建设，提升城市功能品质，打造宜居生态环境，以工匠精神、绣花功夫、钉钉子韧劲，不断提升城市治理精细化现代化水平，推动新主城建设内涵式高质量发展。

聚力办实事优治理

用心用情增进民生福祉

聚焦就业、教育、医疗等群众关切，高质量推进民生事业，高标准做好风险防范，高水平建设和谐江北，积极稳妥化解重点领域风险，促进高质量发展和高水平安全良性互动。

聚力转作风提效能

持之以恒加强自身建设

面对新形势新任务，坚持在新区党工委、浦口区委的带领下，把党的领导贯穿政府工作各方面各环节，坚定不移推进依法行政，久久为功优化政务服务，锲而不舍锤炼过硬作风，持续加强政府自身建设，不断提高政府履职水平。

南京江北新区管委会工作报告，浦口区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案），浦口区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划（草案）的报告，浦口区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告，以及浦口区2025年重点民生实事项目完成情况和2026年重点民生实事候选项目情况的报告，以书面形式向会议报告。会议还表决通过了《选举办法》《票决办法》。